河北省代表委员热议推进京津冀区域经济一体化(2)

既要“硬接轨”，也要“软接轨”———

基础设施重要，城市战略、经济环境、配套服务等也很重要

西距天安门42公里，大厂离北京如此之近!“只有近是不够的!”3月5日，全国人大代表、大厂回族自治县人大常委会副主任丁然笑着摇摇头：“对接京津，要站得高，看得远，要有宏观视野和战略思维。”“就说首钢装备制造业基地项目的落地吧，”丁然代表解释，首钢选择大厂是看中我们的规划，他们认为大厂的规划和首钢的发展方向不谋而合。

据介绍，大厂请来参与过北京总体规划的高端设计团队，制定了大到全县发展战略总体规划，小到村庄布局、单体项目入区等一系列规划，实现和北京全方位对接。“这不仅实现了大厂品位与价值的提升，更使集聚新兴产业、建设重大项目、引进北京企业变为现实。”丁然代表说。

不可否认，在接轨京津、促进京津冀区域经济一体化发展的过程中，交通等基础设施建设力度不可忽视。全国人大代表、秦皇岛市政协副主席关敏认为：“基础设施的‘硬接轨’重要，但城市战略、经济环境、配套服务等的‘软接轨’也很重要。”

据了解，去年10月，我省为环首都绿色经济圈14个县(市、区)营造宽松的政策环境，除国家规定的必须由省级和市级审批事项及高耗能、高排放项目外，省市两级其他审批事项全部下放。因此举措，这一区域前11个月完成投资同比增长31%。“保定近期开展的‘执行力亮剑行动’，就是要转变干部作风，切实解决企业反映强烈的发展环境问题。”全国人大代表、保定市人大常委会副主任贾体新表示，优化发展环境是吸引资金的关键。在目前各地基础设施条件、税收优惠政策差别逐渐缩小的情况下，一个地方发展环境的优劣会成为项目选择的重要考量。“否则，即便区位再好，硬件再好，也有可能只是‘酒肉穿肠过’。”

服务决定着“软接轨”的成色。贾体新代表认为，优质服务是项目落地的基本保障。如果后续服务跟不上，即便项目引进来、也难以留得住、发展得好。在服务跟进上，我省应研究项目引进和建设的具体优惠政策和激励措施，解决好土地、资金等要素供应问题，同时完善项目周边购物、就医、求学、安保等配套设施和功能。

“我们采取校企联合培训，帮助企业解决用工难，让很多企业增强了对大厂的归属感。”丁然代表认为，在为项目建设提供最大程度支持的同时，还要创造性地帮助他们解决发展中的问题。“事实上，打造最方便京津要素溢出的地区才是根本。”