黄穗为何长期吃“空饷”

近日，羽毛球前国手黄穗复出代表澳大利亚参赛的新闻引发热议，但舆论争议的焦点不是这位前世界冠军突然代表他国参赛，而是她置湖南乒羽中心副主任的职位于不顾的离奇，及不上班、领“空饷”的特殊待遇。

黄穗领“空饷”似乎只是她个人的原因。但是，因为没办退役手续，就可以连续多年不劳而获;因为世界冠军的特殊身份，就可以容忍旷工，这的确暴露出国内运动员，特别是优秀运动员的管理和监督体制存在不小问题。

“赛而优则仕”

“赛而优则仕”在当今中国体坛似成惯例。这的确有利于解决运动员的后顾之忧，也间接肯定了运动员所取得的成绩。中国也不乏优秀选手顺利走上仕途的例子，比如蔡振华、邓亚萍等等。

暂且不论“赛而优则仕”是否符合公务员和事业单位“凡进必考”的规矩，从运动员中选官的过程本身就有许多问题。比如黄穗事件，不知在当时授予她这一职位前是否进行过细致的考察。这样随意给她戴个“乌纱帽”，从如今的舆论风波看，风险很大。

成都体育学院教授、北京体育大学博士生导师郝勤在接受采访时直言，这种用干部职位来奖励运动员的做法是绝对不合理的。优秀选手绝不等于优秀管理干部。

容忍“明星特权”

黄穗在退役后就没上过班，但湖南乒羽中心却考虑到黄穗要休产假，以及黄穗运动员的特殊身份，在工作方面对她有所“照顾”。连续三年没有参加年终考核，都不将其辞退。难道明星在工作单位中真的应该享受“特权”么?

答案显然是否定的。工作单位并非赛场，需要依法、按章办事。黄穗所在的湖南乒羽中心是正处级事业单位，理应遵守《公务员法》。该法明确规定了旷工、不参加考核的处罚办法。但是，湖南乒羽中心却模糊处理。

在中国，特别是一些体育不太发达、冠军不太多的地区，向来特别重视冠军选手，认为“金牌就是大爷”。这也是“明星特权”泛滥的关键性原因。

工资监管成摆设

作为一名退役运动员，黄穗在没有办理退役手续的情况下，领了四年多的“空饷”，说明现行体制下工资监管机制太过随意。

在体育系统内外(有编制和无编制)形成了两个世界，有人的合法权益得不到保障，有人却端着铁饭碗吃“空饷”。这说明，体育系统收入分配机制亟须调整，资源不能完全向系统内倾斜，应当惠及每个退役的运动员。尤其是有伤在身的退役运动员，不管是否得过世界冠军，都应得到保障。

与“黄穗事件”几乎同时，前南京有有足球队的几名球员还在为讨薪苦苦奔波。这也再次提醒人们，在黄穗享受“赛而优则仕”的同时，中国还有很多运动员就业难、生存难。

双轨制落后于世界

中国体育用人制度的双轨制，一方面是上世纪60年底沿用至今的运动员编制，一方面是与世界接轨的职业化合同制，在目前的中国体坛并存。但双轨之间的矛盾似乎越来越大。以上种种是中国体育的特有现象，要根本解决，有赖于体制改革。改革开放30年来，体育是个黑洞，训练、管理体制仍然是计划经济体制。目前在市场经济大环境中，体育是特殊的。建议实行市场化、产业化、社会化。而不是国家大包大揽、把运动员养起来。这可能对奥运金牌计划暂时有一定影响，但这才是真正的体育之路。”

新华社记者 姬烨