北戴河新区:最美的海岸 最生态的产业

阳光、海水、沙滩，百年夏都北戴河早已是中外游客心目中理想的休闲度假胜地，每到夏天，游人如织。北戴河新区则与“北戴河”隔一条戴河相望，当地老百姓依然习惯叫它南戴河。如今，借河北沿海发展的东风，这里正在崛起一座现代化新城——“北戴河新区”。

北戴河新区规划面积425.8平方公里。在决策者眼中，这里有中国北方最优质的沙滩海水浴场、有世界罕见的海洋大漠、有中国最美的黄金海岸，是全国不可多得的“钻石级”开发宝地，也是河北省沿海发展战略的三大主战场之一。“我们不是靠传统的房地产开发再造一座新城，而是要借助北戴河百年夏都品牌，打造与北戴河区动静分开、功能互补、借位发展的国际高端旅游休闲目的地和现代服务业示范区，使其成为河北的‘浦东’、京津的‘后花园’、中国的‘夏威夷’。”北戴河新区工委书记、管委会主任李学民如是说。

开疆破土，新区建设如火如荼

一座方形的建筑物已经有了雏形，它的身后被脚手架围起来的几栋楼也建了起来，空地上是堆积如山的钢筋，工人们在工地上穿梭忙碌着。4月24日下午，北戴河新区旅游接待中心暨总部经济会所工程建设施工现场，一派繁忙。

记者向一位站在路边收货的工人询问，“项目经理在哪儿?”“看看房间有吗?”他随手一指，原来，工程指挥部就建在工地入口处的简易板房里。记者走过去，看到第一间房写着经理室，门没有锁却也没有人，再往前，连续几间房依然如此。几乎要走到最后时，记者才见到一名工作人员正在电脑前忙碌。得知记者想了解工程的进展，这位工作人员随手拿过一本厚厚的施工日志，“我们经理在工地上，我是管资料的，也负责记录施工日记，今天的还没有记。昨天5号楼做了一个屋檐，4号楼在做基础工程，装修工人入场，3号楼……”她一口气说了1号楼到5号楼的施工情况。

“按照要求，我们要在6月底对外开放，工期相当紧张，每天都有几百名工人在工地上。我们自己也经常加班，每个办公室都配了一张床，加班晚了就不回家了，我们监理昨晚在工地上盯了一夜，回来休息时天都亮了。”这位工作人员语速很快，是项目施工方、秦皇岛第三建筑公司的资料负责人。

从接待中心的工地出来，再走几分钟车程就到了葡萄岛综合旅游项目工地。这是一个海上项目，十几艘轮船停在海上进行填海作业，临时建起的码头上堆着很多装沙土的麻袋。再走几分钟，就是香海湾项目施工现场。

去年暑期，北戴河新区旅游接待中心、葡萄岛综合旅游、香海湾国际生态度假城等6个大项目集中开工，投资总额达522亿元。今年总投资772亿元的北戴河新区生态颐养度假中心等11个重点项目分两批集中开工，目前已开工的有7个。在这片曾经沉寂的土地上，国华、万科、华侨城集团等一大批重量级战略投资者纷至沓来，投资规模几十亿元、上百亿元的重大项目一批批签约、开工建设，“三纵三横”的路网基础设施开工建设，北戴河新区已实现开疆破土、步入快速发展轨道。

按照规划，未来五年，秦皇岛北戴河新区将拉开40万人口中等城市框架，建设50家五星级酒店、10个国际水准的休闲浴场、10条特色精品街;开通7条内河观光航线，构建4横11纵的休闲旅游路网。

碧海金沙，浪稳潮平，让我们一起期待北戴河新区盛装亮相。

底线意识，新区发展的生命线

在北戴河新区管委会临时办公楼里，记者见到了规划局相关负责人刘海波，他的办公室贴着一张简单的标语———“规划如法，执法如山”。

“北戴河新区位于渤海湾的中央，是一块待琢的璞玉。我们的开发不是简单地招商，更多的是在选商，选择符合我们规划、对当地生态环境有保护和提升功能的项目，坚决不允许破坏生态和环境的项目出现。”刘海波像一位长者守护自己孩子一样，守护这片土地上的生态资源。

事实上，规划底线、生态底线、产业底线，是北戴河新区建设要坚守的生命线，这也成为每个北戴河新区人的自觉意识。

从2006年到2011年1月，北戴河新区实现了从无到有、从虚到实的跨越。省编委明确新区升格为副厅级机构，地理区划北临戴河，南接滦河，西起京哈铁路和沿海高速公路，东至渤海海湾，总面积425.81平方公里，海岸线长82公里，占秦皇岛海岸线总长度的51%，河北海岸线的17%。也是从那个时候开始，北戴河新区组建了自己的管委会，搬进了临时办公楼，规划、宣传等各路建设者走马上任，新区进入属地管理、实体化运转。

刘海波告诉记者，新区地理位置优越，有中国北方最优质的沙滩海水浴场，有世界罕见的海洋大漠，有华北最大的泻湖———七里海，有22万亩连绵葱郁的林带，有被誉为中国最美的八大海岸之一的黄金海岸，生态资源优势突出。“这些都是祖宗留给我们的，如果我们的建设对生态造成了破坏，那宁可不开发。”刘海波表示，新区建设要坚持生态环保优先，崇尚人与自然高度和谐，坚守规划，发展要瞄准科技生态研发、文化主题创意、总部会展经济、高端休闲旅游等方向，坚决排斥化工等对环境有污染的项目，限制一般工业和一般房地产。“我们聘请了中国城市规划设计研究院、中国旅游研究院等国家顶级机构对总体规划、产业规划、基础设施配套规划进行了全新修编，目前已形成最后成果，进入最后审批阶段。”提起对新区的规划，多年从事规划工作的刘海波颇显自豪，“希望我们的每个建筑都能经得起历史的检验，将来回头看的时候只有震撼，不留遗憾。”

“拓荒者”深深地爱上了这片土地

在这个刚刚实体运转的新区，汇聚了来自四面八方的建设者，他们像拓荒牛一样开垦建设这片美丽的海岸，西北汉子商利州就是其中一个。他是北京赛瑞斯国际工程咨询公司的监理，负责沿海修路工程。

记者随口问商利州，“长时间驻外施工，回不了家，很辛苦吧!”“不，我很喜欢这里，我在附近买了房子，我爱人也搬过来了。”商利州兴奋地说着，记者很是震惊。“真的，我很喜欢这里的气候，我爱人也是第一眼就爱上了这里。在附近看了一套二手房，4000多元一平方米，价格也可以接受，很快就买了下来，去年底就搬过来了。离这片工地很近，每天我来上班的时候，我爱人就在海边的沙滩上走走。今天风大，没来。”商利州所说的沙滩本是一片废弃的渔场，工人们对沙滩进行了平整、修复，并且在旁边建起了淋浴小木屋，这片海滩浴场今年6月就能对外开放了。

商利州是地道的兰州人，今年53岁，建筑专业，十多年前从兰州到北京工作。由于建筑行业的特性，这些年他走南闯北，在全国很多地方都住过。“虽然每个地方都有自己的特色，工程结束也就不再去了。只有这个地方，我第一次来就不想再走了。”这位朴实的西北汉子很健谈。“我的爱人身体不太好，对居住条件要求比较高，这里的气候比较湿润，冬天不太冷，夏天也不太热，还没有南方城市的潮湿，常年生活在这里对她的身体有好处。”“我儿子在青岛念大学了，把家搬到这里，他也能经常回来看看。”多年生活在兰州、北京等大都市，商利州说，自己最喜欢北戴河新区这种不同于都市的宁静。“我很看好这个地方，它交通很便利，而且发展方向是生态旅游城，是繁华都市中一片难得的静谧。” 

责任编辑：贺一鸣