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入世:坐上全球经济牌桌的俄罗斯

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中新社莫斯科8月22日电 题:入世:坐上全球经济牌桌的俄罗斯

作为占有全球两成资源储量的“巨人”、欧盟第三大贸易伙伴,俄罗斯却为加入全球贸易一体化的“牌局”谈判了18年,最终在第19年坐上了“WTO(世界贸易组织)”这张牌桌。

22日,俄罗斯正式成为WTO的第156个成员,次日起将履行世贸协议承诺,至2015年总体关税水平将由目前的9.5%降至6%左右,同时开放国内市场,经过5至7年过渡期后开放敏感商品市场。

“融入世界经济的重要一步”,这是欧盟贸易专员古赫特对俄罗斯正式“入世”的评价;“这是俄罗斯进入全球经济一体化的标志性事件,但又是对本国经济的严重挑战”,俄罗斯汽车制造联合会表示;俄入世首席谈判代表梅德韦德科夫则说,尽管很难充分评估入世对宏观经济的影响,但可以说,长期结果是中性积极的,即使在最坏的情形之下,入世也只可能削减俄罗斯GDP增速的0.5%。

即使已经果断“入世”,俄罗斯业界仍充斥着争论。

赞成派认为,“入世”可帮助俄罗斯参与世界贸易规则的制定,此前俄一直无力影响世界贸易进程;“入世”带来的市场竞争可激发国内市场活力,为市场主体创造更透明的条件,减少权力滥用;部分出口商如金属及矿物、肥料的出口将可能由受限转向宽松;增强俄罗斯对外国投资者的吸引力。

反对派则认为,“入世”将造成部分技术落后、缺乏竞争力的行业受到挤压,伤及国内就业和税收,并直接给某些经济部门如民航、农业等带来巨大经济损失,仅农业一项政府就需在2013、2014年分别斥资90亿美元、44亿美元用以抵御行业冲击;部分工业成分单一的城市,若竞争导致当地大型企业关闭,可能引发社会危机。更有观点指出,由于全球经济贸易一体化的普及,WTO的强势已然过气,俄以巨大代价“入世”不值得。

俄“入世”谈判长达18年,先有能源战、行业保护障碍,后有俄格争端,俄与全球经济的“格格不入”与俄当局在此问题上的立场不无关系,而谈判在最近一年内突破重重矛盾迅速“冲刺”,亦并非偶然。

全球金融危机后,特别是总统大选前后的俄罗斯,在经济领域“动作”不少:2011年末制定《2020年前俄罗斯创新发展战略》,总统普京2012年4月宣称俄罗斯将在2015年前将投资水平提高至GDP的25%,普京访欧洲、访华,均不忘谈“贸易”。

作为全球政治外交“强硬派”的俄罗斯,经济领域的“游离态”难免成为“心结”。尽管反对派认为,号称世界经济“独立一极”的俄罗斯热衷于加入全球游戏未免“丢脸”,但俄当局力主加入全球一体化以获取长期利益的立场已十分鲜明。

看来,“入世”只是俄罗斯重新坐上全球经济牌桌、希图影响游戏规则的“一步”而已。



 

责任编辑:王雪莲

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