面临“毁灭性灾难” 中国光伏企业作两手准备

8月22日，英利集团公共关系总监梁田对本报透露，尽管中国光伏企业此前已作各种努力，但从各种情况分析，欧方目前没有让步迹象，对中国光伏产品实施反倾销立案调查几乎已成定局。

如今距德国企业“太阳能世界”(SolarWorld)7月24日向欧盟委员会提交反倾销调查申请已过去一个月的时间。按照相关规定，欧盟将在接到申请后的45天内作出是否立案的决定，留给中国企业的时间已经不多。

当天，英利集团作为行业代表之一参加了由中国工商界行业组织——全国工商联新能源商会(全联新能源商会)在北京召开的新闻发布会，共同发表联合声明，坚决反对欧盟对华光伏产品反倾销立案，呼吁欧方尽快来华磋商，通过对话解决贸易争端。

另一位企业代表，中电电气(南京)光伏有限公司首席执行官蔡志方对本报表示，面对可能到来的反倾销调查，企业目前正在作两手准备，一方面透过欧方合作商积极向欧盟阐述反倾销危害，作最后的游说努力;另一方面也在加速海外布局，力争在技术和成本上进一步突破。

一场“毁灭性灾难”

SolarWorld的一纸申请惊动了整个中国光伏行业。

申请甫一出，英利、尚德、天合以及阿特斯等国内四大光伏巨头旋即召开新闻发布会，代表国内光伏行业呼吁欧盟审慎对华光伏设限;行业组织中国机电产品进出口商会8月2日也发表声明称，近年来中国光伏产品的价格下降主要缘于国际原材料价格的大幅降低，绝非存在倾销行为，并呼吁政府层面采取措施。

此次，全联新能源商会再度代表工商界光伏企业发声，重申中国不存在对欧倾销的观点，同时呼吁欧盟从双方利益角度审慎对待此案。

中国光伏界之所以如此看重此案，在于中欧光伏产业唇齿相依。一旦欧盟裁定中国输欧光伏产品存在倾销并征收高额倾销税，必将对中欧双方的贸易、政治、经济和社会正常发展带来巨大的负面影响。

“中国2011年太阳能产品产量约有32吉瓦，由于此次反倾销调查申请范围涵盖来自中国的全部太阳能产品，总体量近万亿元人民币;欧盟光伏企业直接或间接相关联的有28万～30万个工作岗位，中国光伏产业也有超过百万人的就业岗位;中国光伏产品上百亿美元的出口额，接近于2011年中国从欧盟进口汽车整车的总金额。”全联新能源商会在《中国工商界关于反对欧盟对华光伏反倾销立案的声明》(下称“声明”)中指出。

通威集团董事局主席刘汉元也对记者介绍说，美国此前对中国光伏产品进行的“双反”(反倾销和反补贴)调查已造成八成中国企业停产，但美国仅占中国光伏出口市场份额的20%，欧盟则占70%以上，因此此案产生的后果要严重得多。

梁田甚至认为，这将是“一场毁灭性灾难”。

欧盟“不为所动”

为了说服欧方放弃立案，中国企业试图通过多种途径向欧方证明，中国输欧光伏产品并不存在倾销。

由机电商会联合国内光伏企业组成的代表团此前在德国、西班牙、意大利等欧盟国家游说，希望争取更多反对立案的力量。但参与者之一、英利集团的梁田表示，这究竟能在多大程度上左右欧盟的抉择，“目前不好评价”。

英利集团甚至将德国公会邀请到企业为其进行“现身说法”。8月14日下午，国际工会联合会主席、德国工会联合会主席迈克尔·佐默尔一行50余人来到英利集团，考察中国光伏企业现状与职工权益。

英利集团宣传部的王志新在接受其他媒体采访时称，此番邀请欧方来华的主要目的是“让其亲身感受一下中国企业是否在施行倾销，这可以说是中国企业的一种主动防御”。

效果究竟如何?梁田对此未置可否，但他表示，该做的工作一定要做，不能因为希望渺茫就不作任何努力。“不过，根据目前的情况判断，欧盟最终立案的可能性很大。”

与此同时，中电电气(南京)光伏有限公司也在加紧与德国的合作伙伴密切合作，作最后的游说努力。蔡志方表示，双方对欧盟“晓之以理”，从反倾销对中欧合作造成危害的角度游说欧方谨慎考虑立案，希望能起些作用。

采用对话而非贸易战的途径是中方一直崇尚的解决之道。全联新能源商会负责人在《声明》中称，商会郑重邀请欧委会和SolarWorld等公司代表来华磋商。商会愿意作为组织单位，联系相关方面，搭建磋商平台。

《声明》另外补充说，“如果欧方一意孤行，我们将联合中国工商界光伏企业开展系列活动，坚决反对少数欧洲企业提出的反倾销调查申请。”

转向国内“船大难掉头”

为应对即将到来的摩擦，中国光伏企业正加紧海外市场布局步伐。“我们已成为2014年巴西世界杯的赞助商，因此我们十分看好南美市场。另外像东欧、日本等市场也在开拓。”英利集团法律总监陈卓对本报称，此案一定程度上促进了公司开拓多元化市场、分散风险的步伐。

浙江一家光伏企业销售部经理也对本报表示，企业计划在中国台湾地区、泰国、新加坡、马来西亚和印度等地进行第三地生产，以规避风险。

蔡志方也表示，中电将充分利用全球分散型基地，加快海外布局。同时千方百计地降低生产成本，并开发新技术、新产品吸引和留住客商。

面对接连而至的贸易摩擦，中国光伏企业有没有可能掉转船头转向国内市场?西安隆基硅材料股份有限公司总裁钟宝申认为一方面时机还不成熟，另一方面大多数业务在外的中国光伏产业“船大难掉头”。

钟宝申说，从历史角度看，包括中国在内的全球光伏业的发展得益于德国2004年颁布的《上网电价法》。按照德国法律规定，每年上网电价必须下降5%。也正是从那一年起，德国一跃成为光伏产业发展最快的国家，并拉动了其他国家光伏产业的发展。“由于配套设施齐全和劳动力优势，中国光伏产品的海外市场份额不断扩大。另外，不论是中国的电网接入还是法律法规也都需要时间完善，因此想一下子把所有产能都转移到国内进行消化是不现实的。”钟宝申说。



 

责任编辑：张扬