作为我国最后一个开发的大河三角洲,黄河三角洲的开发有着独特意义--那就是在工业化和城镇化高速行进的过程中,寻找一条高效和生态的共赢之路。
与我国其他大江大河三角洲相比,黄河三角洲生态环境脆弱,不适当的开发容易使区域环境和生态链遭受破坏。既要高效发展,又要保护好脆弱的环境并进行修复,黄三角开发面临的难题比其他地区更为凸显。
2009年11月,黄河三角洲高效生态经济区建设正式上升为国家战略,规划赋予黄三角地区一个独特定位--建成中国重要的高效生态经济示范区。滨州市推进黄河三角洲高效生态经济区建设办公室副主任苗福峰说:“黄三角开发上升为国家战略,除了政策和资金的支持外,更重要的是,为这个区域转方式调结构指出一条明确道路,这就是高效生态。”
在这一理念下,黄三角区域的各类工业项目开始走向高效与生态共赢之路。
对于历史上形成的石化、造纸、轮胎、纺织、食品等传统产业,黄三角地区更加注重改造升级,让有污染和落后的产能退出,提升优势产业的附加值和竞争力。
位于黄河口的东营是黄河三角洲中心城市,石油化工产业在经济结构中占比一度达70%。东营市着力改造提升石油化工、橡胶轮胎、纺织服装等传统产业,主要行业80%以上的技术装备达到国内先进水平,实现了从“东营制造”向“东营创造”的转变。
传统产业不断升级,新批项目也严格恪守高效生态标准。“不环保有污染的项目一个都不要。”无棣县委常委、副县长臧伟掷地有声地说。不仅仅是无棣如此,黄三角的建设者们都恪守这条准则--迈不过生态这道门槛,经济效益再好的项目也不要。在黄三角采访时,记者虽然常常听到十几亿元投资项目被拒绝的事情,但更多听到的是循环经济这个词。
在滨州北海新区广袤的盐碱地上,一个个循环经济工业项目正拔地而起。汇泰蓝色经济产业园是北海新区近年来引进的一个投资达50亿元的项目。项目方汇泰投资集团副总经理孔令泉说:“我们将海水引入搞海产品养殖,这些水再用来进行卤虫孵化提取溴素和藻类开发,通过结晶制盐和提取硫酸钾,将海水淡化,最后利用废料加工复合肥,上一道工序产生的废料就是下一个工序的原料,实现了海水的高效无污染利用。通过这种模式,预计2016年能创造55亿元的产值。”
黄三角战略实施近3年来,突出“高效”和“生态”两大功能定位,基本形成现代农业、石油装备制造、汽车及零部件、轻纺工业等一批竞争力较强的支柱产业、实力雄厚的骨干企业和市场占有率较高的知名品牌,初步形成以大企业为龙头、中小企业为支撑的产业集群发展模式。今年上半年,黄三角地区财政收入完成241.65亿元,同比增长19.7%,增幅明显高于全省平均增长水平。
黄三角区域在经济快速起飞的同时,人们也思考着如何“反哺”这片土地,并在生态保护方面交上一份合格的答卷。
近年来,黄三角地区大力实施湿地生态修复、黄河清八河段治理、生态环境综合整治、鸟类保护等四大示范工程,深入实施“碧水蓝天行动计划”和生态市县建设,确保污水达标排放,小流域综合治理取得明显成效。
东营市通过综合整治,使小清河、阳河、织女河、支脉河、广利河等6条省控河流恢复鱼类生长,城市饮用水源地水质达标率达到100%;滨州市以“四环五海、生态滨州”为定位,大力推进节能减排,城市污水集中处理率达到82.2%;在寿光市羊口入海的小清河,已连续多年稳定恢复鱼类生长;在黄河三角洲国家级自然保护区,芦苇荡无边无际,众多鸟类在水中嬉戏,展示出一幅人与自然和谐相处的美丽画卷。
“走高效生态发展之路,在保护中开发,在开发中保护,实现经济、社会、资源环境相协调。这将是黄三角发展留给世人的重要启示。”
山东省发改委副主任宋军继说。
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