重庆市8日召集该市近50位民营企业家召开座谈会,回顾6月8日“民营经济发展大会”后民营经济的发展问题,试图用“神仙会”方式针对性下药,推进民企发展。
民企“定心丸”疗效显著
“6月8日召开全市民营经济大会后,到今天正好4个月了,把大家召集起来坐坐,是想听听大家的意见。”重庆市市长黄奇帆10月8日在“重庆民营企业家座谈会”上说,座谈会的目的,是“跟工商联、民营企业集团老总层面的人沟通,有些实际的事情要讨论讨论,譬如发展‘民营经济的问题在哪里’等”。
6月8日,重庆市召开民营经济大会,出台了4个专项政策发展民营经济,称要宽容、辩证地看待民企问题,民营经济的“财产不受侵犯”,且未经法定程序,不得查封、扣留、冻结企业财产和资金;同日公布了《关于大力发展民营经济的意见》,称将“加强立法保护,建立促进民营经济发展的长效机制。切实维护企业合法权益”。
《意见》出台后的效果立竿见影。一位民营企业家在会上表示,“此前2年大家见面,都问移民出去了没有,现在大家都不关心这个问题了,很多人都不愿意走了。”
《第一财经日报》记者注意到,座谈会共有12位民营企业家代表发言,每位谈及的都是如何发展民营经济,需要哪些政策支持,以及具体项目需要得到市级部门或领导协调处理事宜。
“神仙会”放开谈问题
但这并不表明当地民企在“民营经济大会”后就一令百好。
重庆市工商联主席、重庆金科集团董事长黄红云称,受宏观环境影响及相关会议精神在落实中存在的一些问题,当地民营经济的快速发展仍受到一些制约。
黄红云说,一些“老问题”还没有得到根本解决,包括融资难、用地难、招工难等,其次是有关民营经济的发展协调机制还不健全。
“民营企业家思想顾虑还存在。”黄红云说,目前民营企业家总体上信心提振,但也存在政策宣传和详细解读不充分,少数民营企业家对相关优惠政策,特别是申报程序还不知晓,有的甚至担心以后政策会调整,存在观望态度、等待情绪。
发言的12位民营企业家中,有多人提及已经缴纳了土地出让金的项目土地,因为缺乏用地指标、城市规划未能及时调整到位及其他多方面原因无法落地,个别项目地块甚至两年换了3个地方。
黄奇帆在会上两次提到“神仙”一词:一次是称工商联要经常组织民营企业家开些“神仙会”;另一次是在鼓励民营企业多策划项目时,称当地民营企业家群体为“神仙俱乐部”。
有好项目就支持
重庆民营经济的问题在哪里?
黄奇帆自问道。
“如果说重庆民营经济发展不好,宏观数据不支持,15年前重庆非公经济占比25%,15年下来变成62%,目前浙江74%,接下来是广东和江苏。”黄奇帆说,“第四位是重庆,我们现在是中西部最高的省市。”
另一种说法是重庆国有经济挤压非公经济,宏观数据也不支撑。最近10年重庆外资增幅很大,尤其是近两年来每年有约100亿美元外资,基本上能带来约2000亿元的投资;此外,外地民企投资比重也极大,而重庆本土民企除房地产、金融发展较快以外,传统的摩托车等制造业,餐饮等服务业领域增长较慢。因此出现总体上非公经济比例上去了,但本土民营企业却没能占据相应份额。
“要治病救人,就要针对性下药。”黄奇帆说,“我们不能说为保护本地民企,就限制外资,限制外地民资,政府真正要操心的,是针对本土民营经济,直截了当地要刺激、要发展、要强化。”
“现在是资本的世界,没技术买技术,没人招人,该收购、兼并、重组手段都用上。”黄奇帆说,“工商联就应该多组织民营企业家开‘神仙会’,到市政府策划的3万亿项目库中去找商业机会,也可以策划一批项目库,各大民营企业抱团在项目库中去认领投资项目,去策划十个有前景的产业集群,市政府就可以给相应的优惠扶持政策。”
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