最近,美国国会有关委员会发布调查报告,仅凭主观猜忌和不实之词,就以国家安全为由排斥中国华为和中兴公司在美开展正常经营和参与正当竞争,显现出强烈的贸易保护主义倾向。
今年以来,随着世界贸易增长大幅放缓、国际市场竞争加剧,形形色色的保护主义明显抬头并愈演愈烈,突出表现为一些国家打着种种旗号实行贸易保护,且保护范围正从传统产业向新兴产业扩展。不久前,世界贸易组织在其发布的一份报告中就作出了保护主义可能抬头的预警,其他许多国际机构的报告也显示,各种关税和非关税贸易壁垒正在升温,并有可能导致全球经济继续恶化。眼下,我国已成为他国贸易保护的“重灾区”,美对中国输美太阳能电池产品采取不公正的征税措施,三一重工关联公司收购美国风电项目被拒……这一桩桩人为挑起的争端背后,都可见贸易保护主义暗中作祟。此次美方报告无视华为公司提供的确凿证据,无视全球信息通信供应链的客观现状,无端阻挠来自中国的ICT公司进入美国市场,更是毫无掩饰的贸易保护。
贸易保护主义危害极大,纵容不得。一旦任其泛滥,必将让艰难复苏的世界经济陷入“雪上加霜”的困境。上世纪30年代初,美国通过“斯穆特—霍利关税法”,大幅度提高进口关税,导致全球关税大战,极大地加剧了当时的经济大萧条,造成了灾难性后果,世界贸易近乎停滞,数千万人失去工作,教训极其深刻。新世纪以来的历史数据也证实,贸易摩擦加剧往往与全球经济增速放缓相伴而生,且呈正相关关系。当前,全球经济下行风险增大,市场信心严重不足。国际货币基金组织最新的预测表明,世界经济前景已进一步恶化,风险有所加大;经济合作与发展组织最新发布的“综合领先指标报告”也显示,未来几个月主要经济体的经济将继续放缓。一个稳定的自由贸易环境,有利于促进合理的国际分工和产品要素优化配置,贸易和投资开放对确保经济复苏具有关键作用,形势越严峻,越需要世界各国齐心协力,全面推进贸易和投资自由化便利化,努力在合作中谋求共赢。尤其在经济全球化深入发展的今天,全球经济唇齿相依,贸易保护主义损人不利己,只有相互开放才能互利共赢。任何国家要实行贸易保护政策,无论采取何种手段和伎俩,都不仅将人为掐断本国产业链,还必然会招致他国的抗议、制裁和报复,甚至引起相互之间的贸易战。贸易战没有赢家,其结果非但无助于本国经济走出困局,反而会导致全球经济形势进一步恶化,自己也难以独善其身。据美国廉价太阳能联合会估算,若美方对来自中国的光伏电池及组件征收100%的惩罚性关税,将在未来3年内损失5万个工作岗位。
中国的发展离不开世界。贸易保护主义的抬头,可能对我们拓展外需市场、促进企业发展形成更大制约。对此,我们一定要保持清醒头脑,加强风险评估,及早准备预案,认真研究并妥善制定反对各种形式贸易保护主义的应对措施;与此同时,还要努力克服外部环境变化的不利影响,千方百计稳外贸、促内需,全面提高开放型经济水平,为企业“走出去”创造更好条件。
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