浙江台州:残疾人的“香火”不能承受之重

计划生育是我国的一项基本国策。我国为了抑制人口过快增长，在实施计划生育政策的过程中，经济处罚一直是计划生育领域一种制约手段，经济制约带来的利弊也是时有耳闻，严重变质的计划生育罚款无论对当事人还是对社会和谐的构建都造成伤害。

近日，有网友在天涯发帖反映浙江台州一对残疾夫妇，所遭受的计划生育罚款由于地方野蛮操作致使当事人在贫穷残疾的基础上再“雪上加霜”因不堪地方巨额罚款导致当事人精神病复发，让一家脆弱的生命受到了严峻的摧残。

浙江台州市椒江区洪家街道后高桥村民杨仙根、杨仙女两人都属于残疾人。2009年12月杨仙女怀孕已有七个月时，杨仙女被村委会告知，她有两个选择：一是坠胎流产，二是接受所谓公告处罚。杨仙女身残志不残，残疾人对健康生命的热爱使杨仙女选择了遵重生命2010年3月8日小杨欣怡来到这个世界，小生命的到来，她必将用自己稚嫩的生命为她的出生付出代价，即使她那残疾的父母，一样要为计划生育政策买单，杨仙女说;这些她无可厚非，计划生育是国家政策，她无意抵触国家政策。她只是想不到村干部能把她这个残疾人当“摇钱树”惘顾实际情况肆意开出“天价”罚款单，杨仙女夫妇全家靠一千元左右是收入维持生计，却要承担共计89990元的罚款。杨仙女说村干部太“厚爱”杨家了，这些罚款他们一辈子就挣不到，只能怪自己残疾，没有能力完成村干部寄予的重担。

杨仙根、杨仙女两个都是残疾人罚款之高，对于杨仙根、杨仙女来说是完不成的任务，于是椒江区人口与计划生育局申请椒江区人民法院执行，杨仙根在村干部的层层压力下终于精神病复发，给本已脆弱的家庭再添愁哀。

计划生育行政处罚不错，但是应该“以人为本”体现政策的关怀性，不能变得肆意妄为贪大求洋，处罚也要量力而行，特别是对困难的家庭更要体现出人性的关怀，过高过重无疑是逼人活无可活，在那里体现人的尊严?查查洪家计生办这三年来，总共有几次罚款，最低罚款是多少?是针对怎样经济条件的对象罚的?

《村民委员会组织法》规定，村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表讨论决定的事项不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利。村民委员会没有行政处罚权力，那么浙江台州市椒江区洪家街道后高桥村村委会有什么权力对杨仙根、杨仙女开出如此之高的罚单?村委会属于自治组织，没有行政权力，没有行政处罚权 高桥村村委会却想越权代租，它从中也暴露出农村基层组织权力的嚣张和乱作为的胡作非为。 面对残疾人高桥村村委会狮子大开口想借罚款敛财之意昭然若揭，我们呼吁台州市有关部门积极重视阻止这种村干部基层腐败行为，为残疾人寻找一个温暖的和谐生态环境创造人文关怀。