中国第三个国家级金改区落户泉州服务实体经济

新华网12月25日电(记者胡苏、胡铃、许雪毅)25日上午，福建省金融办、省政府新闻办、泉州市政府召开新闻发布会宣布，《福建省泉州市金融服务实体经济综合改革试验区总体方案》日前已获国务院批准通过，泉州也由此成为继温州金融综合改革试验区、珠三角金融改革创新综合试验区之后，第三个国家级金融综合改革试验区。

此间研究人士指出，这标志着素有“民办特区”之称的中国民营经济重镇泉州，迎来实体经济转型升级的最大政策红利。

今年以来，中国明显加快了金融改革步伐，密集出台多项金融政策，先后批准温州金改、珠三角金改方案，其中多项内容触及金融改革和开放的核心区域。

此次公布的泉州金改方案主要任务包括，建立健全服务实体经济的多元化金融组织体系，加大对小微企业及民生的金融支持力度，提升农村金融服务能力，加强泉台港澳侨金融合作，规范发展民间融资，扩大直接融资规模，提升保险服务水平，完善金融风险防控机制。

金改方案获批的消息，令泉州市安溪县龙涓乡举源村村民陈传溪喜出望外。2008年7月，这个村的158户茶农合作入股，成立了举源茶叶专业合作社。四年多来，在合作社带动下，举源农民的“铁观音”售价提高了10倍以上。

“但受制于推广、营销的经费不足，举源茶叶仍未摆脱为大品牌代工的命运。这次金改方案出台，茶农最关注的是能否进一步拓宽农业合作社的融资渠道。”陈传溪说。

厦门大学经济学教授李文溥等相关研究人士指出，与温州金改侧重民间融资“阳光化”、珠三角金改旨在加快人民币国际化步伐不同的是，此次泉州金改方案明确指向了探索金融服务实体经济的新渠道和新方向。

“这一试点方向的确立，正是瞄准了泉州作为东南沿海民营企业重镇和先进制造业基地的经济特质。”泉州市金融办陈爱国指出。

泉州是中国最早对外开放的地区之一，素以民营经济的活跃而著称。改革开放以来，泉州民营经济以年均30%以上的速度递增，创造了闻名全国的“晋江经验”和“泉州模式”。

尤为可贵的是，在国际金融危机冲击下，“爱拼才会赢”的泉州人始终脚踏实地，专注于实体经济的发展。2008年和2009年，泉州市共新增企业12894家，呈现逆势增长。

目前，泉州运动鞋和旅游鞋约占全国总产量40%、世界总产量20%，石材出口量约占全国35%，工艺陶瓷出口量约占全国65%，糖果产量约占全国20%。

然而，伴随着国际市场竞争日益激烈、国内经济结构调整步伐加快，泉州民营经济也进入了一个发展“平台期”，大批本土中小微企业迫切需要转型升级、做大做强。

尤其是当地金融服务业，存在组织体系不够完善、直接融资渠道狭窄、服务水平不高等诸多不足，对实体经济的支撑与企业现实需求相距甚远。

对此，泉州市市长黄少萍指出，泉州金改将紧紧围绕实体经济，发展实体金融，努力打造海峡西岸乃至全国的“台港澳侨资集聚中心”和“实体金融服务中心”，力争走出一条具有泉州特色的金融服务实体经济之路。

面对金改方案获批带来的政策“东风”，更多泉州民企提出了富有建设性的政策建议和期待。

当地企业界人士呼吁，在落实金改方案过程中，需要进一步大力培育本土金融主体，创新面向中小微企业和“三农”的金融产品与服务;积极搭建产权交易、股权投融资平台;有序引导民间资本投向实体经济;通过设立各类创投基金、产业投资基金等，促实体经济转型提升。

黄少萍指出，泉州金改方案，将为泉州民营企业“二次创业”创造更加广阔空间，也将为中国金融服务实体经济改革提供经验和借鉴。