伯南克：宽松政策未带来严峻通胀

美联储内部多位主张实施宽松货币政策的“鸽派”高层14日相继发表讲话，为宽松政策辩护，其中部分高层同时表达了对美联储资产负债表过分扩张的担忧。美联储主席伯南克表示，宽松政策并没有带来严峻的通胀风险，在美国经济真正好转起来之前，美联储会继续维持宽松政策。

部分鸽派观点转向谨慎

伯南克当天在美国密歇根大学进行的一场演讲中表示，美联储采取的债券购买计划已经帮助利率水平显著下降，为经济增长提供了支持，是一个有效的工具。美联储将继续评估这一计划对于金融市场和经济的影响。目前来看宽松政策并没有带来严峻的通胀风险。

伯南克指出，宽松政策是提高消费者的住房负担能力和促进房地产市场复苏的一个因素。不过，尽管近期已经出现了一些改善迹象，但经济复苏仍有很长的路要走。全球经济增长在某种程度上依然缓慢，他对未来数年美国经济增长“谨慎乐观”。

旧金山联邦储备主席威廉姆斯同一天表示，美联储的购债计划可能有必要延续至2013年下半年。他预计美国失业率到2015年末才会降至6.5%，即美联储设定的调整货币政策的“门槛”水平。

不过同样站在鸽派阵营中的亚特兰大联储主席洛克哈特则表达了谨慎观点。他在14日表示，开放式量化宽松并非“无限量化宽松”，不会无限期地实施下去。美联储资产规模的扩大或将带来令人担忧的长期后果，尽管他支持迄今为止的货币政策决定，但他也承认对政策的合理性怀有疑虑。

洛克哈特表示，不确定的经济前景需要美联储大规模的资产购买来支持，购债行动已经推低了长期借贷利率，并对住房市场起到了扶持作用，但如果过分使用资产购买计划，最终可能不利于市场运转和金融稳定。美联储货币政策需要变得更加灵活以应对当前经济形势。

尽管洛克哈特并不具备今年的货币政策投票权，但他的最新表态仍说明美联储内部的鸽派成员间对于量化宽松政策的态度开始产生分歧。本月早些时候美联储公布的去年12月份政策会议纪要显示，联邦公开市场委员会部分成员对于资产购买计划给金融市场带来的潜在风险愈加担忧，希望在2013年年底前停止该计划，多位美联储高层日前也频频警示美国的通胀风险可能上升。

呼吁国会上调债限

除对货币政策表态外，美联储高层还一致呼吁国会采取行动上调债务上限，消除财政政策的不确定性。伯南克14日表示，国会采取必要行动上调债限以避免灾难性的债务违约“是非常非常重要的”，美国经济仍然可能受到关于赤字的政治僵局的拖累。

去年12月31日，美国联邦政府债务水平触及16.4万亿美元的法定上限，美国财政部目前采取的应急措施只能够维持政府正常运营到2月底。此外，国会两党年初达成的“财政悬崖”解决协议同意将大幅自动削减开支的措施推迟至3月1日，这意味着2月底3月初时，美国经济将面临新的财政风险。

“迄今为止，美联储已经做了大量的工作以促进经济复苏，但美联储举措能否持续有效，完全取决于财政政策的不确定性是否消除。”洛克哈特在讲话中呼吁国会和白宫拿出解决财政预算问题的方案，帮助消除影响市场和经济的不确定性。

此前一天芝加哥联储主席埃文斯表示，美国国会两党预计能够就债务上限问题达成协议，但他提醒美国立法者在削减支出时不要采取过于激进的措施，“美国必须整顿公共部门的财务状况，但过度紧缩将阻碍经济复苏，如果要避免进一步的经济动荡或者新一轮衰退，相关措施必须逐步实施”。