湖北十堰陷入造城之殇：项目未经环评生态恶化

中新社武汉2月1日电 (记者 艾启平)针对媒体质疑的“开山造地”做法，记者1日从湖北十堰市获回应称：“十堰的山地整理在带来巨大经济和社会效益的同时，的确存在一些亟待着力解决的问题。”十堰市政府新闻发言人称，将督促有关企业加快环评速度，更加注重生态保护和土地资源集约节约利用。

近期以来，有媒体报道称十堰“削山、千亿元造城”，“削山建城”将使山体、水系遭受重创，带来严重生态后果。十堰市官方1月25日回应称，“绝不会破坏十堰的绿水青山”。不过，此回应并未消除媒体质疑。另有媒体继续报道称，“削山造城”项目未经环评引发生态恶化，相关官员接受采访也是相互推诿。

湖北十堰是一个典型山区城市，城区山地面积达342平方公里，占规划区总面积的90%。十堰因车而建，因车而兴，由于城市和工业发展空间受限，发展后劲不足从上世纪90年代以来一直困扰着十堰市。本世纪初，东风汽车(3.20,0.01,0.31%)公司因发展空间不够迁往武汉，当时不少十堰人悲观地认为“车都”将变为“废都”。

经反复论证，2007年11月，十堰市决定在耕地少、林地少、拆迁少，无基本农田的地方对低丘缓坡实施山地整理，以实现可持续发展。2007年至2012年底，十堰城区累计开发建设用地约6万亩，工程概算70亿元人民币。按照计划，十堰市“东、西新城”一共计划使用86平方公里左右的土地，相当于再造一个十堰市。

十堰官方称，山地整理取得了一举多赢的显著效果：既拓展了城市发展空间，促进了产业发展，又保护了耕地。通过山地整理，保证了国家南水北调中线工程重大项目的实施，妥善安置了10.08万移民和搬迁企业。山地整理还提升了十堰生态园林城建设水平，目前，城区森林覆盖率达到56%，绿化率45%。

但“开山造地”造成了生态环境恶化。昔日美丽山城，如今四处可见荒山秃岭。对此，十堰官方承认，山地整理在带来经济和社会效益同时，的确存在一些亟待着力解决的问题，如少数入驻企业环评手续不到位，个别项目不符合城市土地利用总体规划，山地整理过程中管理不严谨，在一定程度上影响了大气环境等。

十堰市政府新闻发言人表示，对已经整理出的工业园区及时实施边坡治理、植树造林等生态保护措施;注重产出效益，珍惜和合理利用每一块土地;采取有效措施切实解决民生问题，力争在短时间内实现山地整理与经济、社会、生态效益的“三赢”。发言人称，十堰将一如既往地尊重自然，保护生态，有序开发。(完)