沈阳阶梯水价：每月用水12吨以下不涨价

阶梯水价：每月用水12吨以下不涨价

公立幼儿园拟按5级重新定价收费 垃圾处理费拟取代卫生费

第一档：2.4元/吨 用量：12吨以下/月

第二档：3.3元/吨 用量：12吨/月—17吨/月

第三档：4.2元/吨 用量：17吨以上/月

阶梯水价模拟方案

今年，沈阳市居民用水有可能执行阶梯水价制度，模拟方案设定每户每月12吨水为基础用量;公办幼儿园将调整收费标准，最高涨幅有可能达到200%;居民生活垃圾处理费也有可能开征，每户每月大概需缴费6-10元……昨天，沈阳市物价局相关负责人在全市物价工作会议上透露，今年涉及调价的项目，会比较多。

居民用水价或实行三档阶梯收费

调整时间：大伙房水库确定供水价格后

沈阳居民用水制度改革开始于2009年，并在当年模拟了一套阶梯水价方案，目前在皇姑区圣芳庭和沈飞兰庭园两个小区试行。昨天，沈阳市物价局有关负责人介绍，沈阳全面实行阶梯水价的时间表，取决于大伙房水库调整供水价格，上游水价确定之后，沈阳市就会召开价格听证会，对水价进行相应调整。

据了解，辽宁省将会对改造后的大伙房供水价格进行调整，目前供水企业已经无法承担购买大伙房新水带来的成本上涨压力。等到大伙房供水价格确定后，沈阳市将会召开价格听证会，报有关部门批复后，就将开始执行阶梯水价。

【模拟方案】

三档为：2.4元/吨、3.3元/吨、4.2元/吨

按照模拟方案，每户每月用水量分为三档，第一档执行现行水价，第二档和第三档分别按照基础水价的1.5倍和2倍进行收取。模拟方案将每户每月12吨水设定为基础用量，基量以内，按照现价2.4元/吨收取水费;第二档用量设定为增加5吨，即12吨-17吨之间的用水量，水价为3.3元/吨;第三档用量为超过17吨的部分，按4.2元/吨的价格征收。

沈阳市物价局有关负责人特意强调，现行2.4元/吨的基础水价，是由两部分构成的，一部分为基础水价1.8元/吨，另一部分为污水处理费0.6元/吨。按照模拟方案，第二档和第三档的水价，只是基础水价的1.5倍和2倍，并不包括污水处理费。计算方式为:

第二档(12吨-17吨的水费)=1.8×1.5+0.6=3.3元/吨;

第三档(17吨以上的水费)=1.8×2+0.6=4.2元/吨。

【算账】

5口之家用20吨水多花10元/月

按照沈阳水务集团的统计，以三口之家为例，每月的平均用水量大约为10吨，根据生活习惯不同，有的家庭每月用水量要比平均值高一些。

在已经试行模拟方案的圣芳庭小区，李楠夫妇带着2岁的孩子，洗澡是一家人最大的用水支出，再加上做饭、洗菜、洗衣用的水，每个月的用水量在10吨左右，水费大概25元。实行阶梯水价之后，对于人口少的家庭，在水费方面应该不会增加支出。但是，如果是五口之家，使用20吨水的话，每月将多支出将近10元钱。

幼儿园收费拟按5级重新定价收费

调整时间：年底前公办园按等级收费

辽宁省近期已经下发《辽宁省幼儿园收费管理暂行办法》，要求对公办幼儿园收费实行“按质定价、按级收费”，分等级制定公办幼儿园的收费标准。沈阳市物价局收费管理处处长张雷解释说，最迟年底之前，沈阳市将出台公办幼儿园的政府定价标准。

据了解，沈阳市现行的公办幼儿园收费标准，还是在上个世纪90年代制定的。目前，全市幼儿园总计977家，公办幼儿园能占到全部幼儿园的30%以上。政府定价只涵盖一、二、三级幼儿园。

【模拟方案】

民办幼儿园收费沿用备案制度

今后，将把省级和市级示范园也纳入其中，全市公办幼儿园形成5个等级，并按照等级制定收费标准，而且不允许出现任何浮动。预计，此次调整之后，涨幅应该是比较大的，最高涨幅有可能达到200%。目前物价部门正在进行调研，将结合成本监审情况，并参考周边城市收费标准，最终确定沈阳5个等级公办幼儿园的不同收费标准，最晚将于年底前敲定。

此外，民办幼儿园的收费标准依然沿用备案制度。民办幼儿园核算运营成本，并以微利为目的，确定收费标准后，报相应教育主管部门审核，教育主管部门报同级物价部门备案，而且备案两年之内，不允许对收费标准进行调整。

【算账】

涨价后一级幼儿园仍低于民办幼儿园

目前，沈阳市按照等级收费的公办幼儿园的收费标准是，一级幼儿园每月104元、二级幼儿园每月85元、三级幼儿园每月65元，这些幼儿园多集中在乡镇和市内部分街道。省、市示范幼儿园则是开放式收费，由学校根据市场价格制定收费标准。今后分成5个等级，制定收费标准的话，预计省、市示范幼儿园的托费会有所降低，而一、二、三类幼儿园的现行托费很低，即便按照200%的幅度上涨，一级幼儿园每月的托费也只有300多块钱，与绝大多数民办幼儿园相比，费用也是偏低的。

垃圾处理费每户每月6-10元

调整时间：测算清楚垃圾处理成本费后

全国大部分城市，包括辽宁省内的大连、抚顺、丹东、锦州、铁岭等，都已经开征城市居民生活垃圾处理费。

据了解，目前，沈阳市已建成的生活垃圾处理场，绝大多数的运行经费是靠财政补贴的。根据沈阳市物价局研究的事实方案，将采取政府补一点、居民收一点、资源化利用集一点相结合的办法，建立生活垃圾处理设施运行资金的保障机制。生活垃圾处理费主要用于垃圾收集、运输、处置三个环节，主要用途用在垃圾处理运行中，弥补经费不足。目前沈阳市生活垃圾的清运成本每吨为65元以上。沈阳市物价局已经长期对垃圾处理成本进行测算，不过，每年测算出来的数据都在变化，每户每月产生的垃圾量在增加，处理成本也在增多。等到最终确定生活垃圾处理费用之后，沈阳就将启动听证程序，着手征收垃圾处理费。

【模拟方案】

生活垃圾处理费直接包括卫生费

目前，沈阳市政策出台的前期准备工作已经完成，至于何时开始正式征收，则需要详细测算清楚生活垃圾的处理成本费。据沈阳市物价局有关负责人透露，每户每月的费用大概在6元—10元之间，应该会从6元、8元、10元这三个数中取其一。

沈阳的生活垃圾处理费拟按月征收，初步计划是物业小区和非物业小区居民都需交纳。物业小区可能跟物业费中的涉及环境卫生的费用合并。非物业小区的居民今后或许就不用再交卫生费了，生活垃圾处理费直接包括卫生费。涉及居民环境卫生的费用，有取消有合并，一费到底，不重复征收。

【算账】

费用相抵不会造成负担

由于收费主体迟迟没有落实，沈阳也就拖延几年没有开征城市生活垃圾处理费。即便按照最高每户每月10元的标准进行收费，大部分市民表示，是可以接受的。同时，细则出台之后，这部分钱或许就从物业费里扣除了，或者不用再交卫生费了，那就更对生活没啥影响了。对于低保、低保边缘户等特殊群体，沈阳市政府也会考虑出台相应政策，尽量减少他们的生活负担。

沈阳晚报记者 谷丽红