石家庄市政协十二届一次会议今日开幕

本报记者 杨佳薇 李春炜 实习生 于雪/文本报记者 田明 实习生 何凯/图

4月8日，政协石家庄市第十二届委员会第一次会议将隆重开幕。昨天，600余名市政协委员陆续到驻地报到，并纷纷递交自己调查撰写的提案。记者从大会提案组了解到，截至4月7日17时，共收到委员建议206件，除了民生问题，经济发展、城市建设，环境保护等都是委员们今年关注的焦点，治理大气污染成为委员们最为关注的。

赵世勇：

雾霾污染无人可置身事外

赵世勇说，“雾失楼台，月迷津渡”，古典诗词中意境朦胧的书写，去冬今春成了石家庄空气状况的真实写照。石市PM2.5指数濒临“爆表”，几乎所有区域被意味着最严重污染的“深褐色”覆盖。全国30多个城市雾霾连绵多日中，石市更是“名列前茅”，实在是让我们汗颜。在浓重的雾气中，PM2.5的污染之害越来越清晰地呈现在人们面前。“污染是自由流动的，谁也不能独善其身。对浩荡的车流、高耸的烟囱、飞扬的烟尘，我们再也不能熟视无睹。”赵世勇说，PM2.5的危害，已经像无孔不入的雾气一样，影响着我们每一个人。有研究更是指出，近年来PM2.5污染的高发和加重与煤炭消耗量的急速增长有直接关系。

赵世勇指出，治理PM2.5，单兵突进难以奏效，亟须进行顶层设计，出台系统方案，聚合各方面力量共同推进。只有使生态文明的理念，深深融入城市建设、区域发展、个人生活的宏观与微观之中，才有清新畅快的健康呼吸。

因此，赵世勇建议：政府应出台预警方案，当连续3天达到中度污染或连续2天达到重度污染时，政府通过电视、报纸等新闻媒体公告所有可能产生污染的企业减产50%，同时环保部门应对大型企业派出驻场人员，对中小工厂加大巡查力度。

同时，当连续3天达到重度污染时，应适时实行所有车辆单双号出行。而气象部门在出现中度污染或重度污染时应及时提出出行建议和防护措施，将雾霾污染的危害降到最低。

王忠秋：

进一步改善石市公共交通

委员王忠秋此次两会上带来了六份建议，内容涉及空气污染、环境建设、县市教师待遇等多个方面。其中，他认为，石家庄的公共交通需要进一步改善。“现在，人们生活水平已从温饱进入小康，城市公交水平同样应进入小康阶段。城市管理者应尽量采取各种措施改善出行条件，吸引各个阶层人群乘坐公交车。”王忠秋列举公交出行的好处：乘公交出行对市民来说降低了生活成本;对城市减少了排放污染，缓解交通压力，减少拥堵现象……

王忠秋说，虽然公交出行好处多多，但石家庄的公交分担率却不高。“石家庄市万人拥有公共汽车数量达到12台，并设立了公交专用道，但城市公共交通分担率只接近20%。”王忠秋说，在欧洲、日本、南美等大城市的公共交通分担率已达40%-60%。

他认为，石家庄公交分担率不高原因在于随着社会的发展，人们的观念发生了变化，时间价值更为重要，对舒适性要求显著提高。但公共服务水平、运行速度跟不上人的节奏、行为要求，让人很难选择更为个人化和便捷的交通方式。“公交车辆的舒适性差，拥挤。座椅少，大部分乘客只能站立，行驶过程颠簸不稳定，旅客身体晃动明显，易疲劳。”王忠秋举例说，而且，行速度慢且不够正点。没有公交专用道的路段易造成塞车，尤以上下班时段为重。此外，工作日上下班时间段各线路车厢内普遍拥挤，是扒窃等刑事案件的诱因。

“因现在公交车辆的舒适性原因，老人儿童以及身体原因的特殊人群不宜乘坐，会更多选择出租车。”王忠秋说，而经济条件较好的私家车主不愿乘坐。因正点及换乘原因，一些上班族选择时会很谨慎。这使得主要乘坐人群以学生、部分上班族以及低收入者为主体。

为此，他认为，应该大幅增加对公交的投入补贴。增加更新车辆，引进现代化调度系统及通讯设备，保证车辆正点。增加公交专用车道建设，保证公交的行驶环境。同时，应大力增加公交线网密度，并且，在次干道、中小街道要尽量保持公交车的小型化，这样在狭窄街道不易造成堵塞。

他还建议，应增加乘坐舒适度，变以站为主为以坐为主。车厢座椅变两排为三排，变硬座为软座。并且，设立换乘配套设施。在公交首末站、交通枢纽、主要交通路口、二环路口靠公交站点设立自行车、轿车停车场，方便换乘。“公交如果能做到快捷、舒适、有尊严。就可以吸引私家车主放弃开车以及乘坐出租车者转乘公交。”

李芳宇：

加快交通建设迫在眉睫

昨日，政协委员李芳宇手里拿着一叠资料，匆匆来到委员报到处报道。今年，他的关注重点主要是放在了交通建设等方面。

李芳宇说，近年来，交通建设始终是一个关系民生的大问题，交通拥堵，停车车位较少，交通事故频发等多项交通问题日益突出，“加快交通建设、改善出行条件、确保停车有序、方便市民出行始终是一个重中之重的问题，急切需要采取有效措施对交通问题加以管理和引导。”“机动车数量增长速度过快，道路车流量日益增大，私家车数量逐年增多，致使道路建设在结构和功能上无法满足交通需要。”李芳宇说，一些交通道路功能不清，路网结构欠合理，甚至道路之间没有分岔路口，无法进行车辆分流。且停车场建设滞后，大量车辆无成本无序停在交通道路上，影响了正常的交通秩序。“因此，加快交通道路建设，加大城市交通承载量已迫在眉睫。”李芳宇说，加快城市市区环城公路建设，逐步将车辆分流到环线，减轻市中心路段的拥堵状况。同时，应加速建设失去道路中的机动车道、公交专用道在，在人流量较大的路段架设人行天桥或地下通道，减少行人穿行道路带来的压力。与此同时，应加快停车场等相关设施建设，尽量减少机动车占道停放。

当提到交通事故频发的问题时，李芳宇指出，事故频发有一部分的原因是交通管理不善所致，但是，还有一部分是因为市民交通安全意识和法制淡薄，交通公德意识较差。他说，解决交通事故问题，首先就是要加大道路交通管理力度，提高交通管理服务水平。其次就是要加大道路交通安全教育，树立交通安全法治理念，增强交通公德。同时，要鼓励市民乘坐公交出行。

袁捷才：

治理大气环境 提高市民幸福感

袁捷才指出，石家庄作为一个新兴的省会城市，工业化、城市化水平迅速发展提高，而在经济繁荣、科技发达的背后，石市的环境质量问题却逐渐突出，而这个问题，也将严重影响石市走上经济、社会与生态可持续发展的道路。

他具体指出，由于工业化废气、烟尘、粉尘等污染物的排放，石市的总悬浮物颗粒浓度呈逐年上升水平。除工业排放之外，机动车尾气污染、人口增多、农业活动废弃物排放等也是大气环境污染的重要原因。“大气污染环境环境问题必须治理!”袁捷才说，大气污染对气候影响很大，可造成局部甚至全球的气候变暖，不仅如此，还将对人体造成很大的危害，可致使人中毒或致癌。

袁捷才说，治理大气环境污染，最首要的就是需要政府环保部门切实做好环境的监测调查工作，进一步完善类似机构，以加强对空气污染源的监控;其次就是要立足现有规律、规章和制度，制定和完善地方性法规，加强环境执法监督。尤其是对于工业、企业的监督，必须做到位，必要时可以使用经济手段治理工矿企业等;再次，制定严格地扬尘和废弃污染，关闭不合格的建筑工地等。此外，利用政府手段削减机动车污染、规划调整工业布局园区化等也有利于治理大气环境。

袁捷才认为，治理大气环境污染是为了优化城市发展环境，使城市经济与生态共同协调发展，“进一步提升市民幸福感。”