全球经济增长面临下行风险

国际货币基金组织《世界经济展望》报告预警

全球经济增长面临下行风险

张伟

本报纽约7月10日电 记者张伟报道：国际货币基金组织(IMF)10日发布最新《世界经济展望》报告预计，2013年全球增长仍将处在略高于3%的疲弱水平，与2012年相同。这一增长速度低于今年4月份该组织所发《世界经济展望》报告中的预测，原因在于几个主要新兴市场经济体的国内需求明显减弱，增长明显减缓，以及欧元区的持续衰退。全球经济增长过去的风险依然存在，而新的风险已经显现。

IMF在报告中指出，新兴市场经济体的增长下滑可能持续更长时间，特别是由于潜在增长可能下降，信贷出现减缓;如果美国货币刺激措施退出的预期导致资本流动逆转，那么金融市场可能显著趋紧。要实现更为强劲的增长，需要采取更多政策行动。具体而言，主要发达经济体应维持支持性的宏观经济政策搭配，同时制定旨在实现中期债务可持续性的计划，并通过改革恢复资产负债表和信贷渠道。许多新兴市场和发展中经济体需要在以下两方面作出权衡取舍：一是支持疲弱的经济活动，二是控制资本外流。同时，谨慎的宏观经济政策和结构性改革有助于缓解这两方面的矛盾。

IMF认为，全球范围内的金融市场波动今年5月和6月份再度加剧。在发达经济体，长期利率和金融市场波动的程度已经上升。欧元区边缘国家的主权利差在持续缩小了一段时间后，再次扩大。新兴市场经济体普遍受到最沉重打击，因为近期发达经济体利率上升，以及资产价格波动性增强，加上新兴经济体的国内需求减弱，因此出现了资本外流、股价下跌、本地收益率上升、货币贬值现象。

报告预测，全球经济增长将从2013年的略高于3%恢复到2014年的3.75%，这两年的增长都比2013年4月份的预测低0.25个百分点。其中，美国的增长将从2013年的1.75%加快到2014年的2.75%。欧元区2013年仍将处于衰退状态，经济活动将收缩0.5%以上，2014年增长率将上升到略低于1%，弱于先前的预测。日本2013年的平均增长率将为2%，2014年将减缓到1.25%左右。

报告预测，新兴市场和发展中经济体2013年将增长5%，2014年将增长约5.5%，速度有所放慢，比2013年4月份的预测低0.25个百分点左右。中国2013年—2014年的增长平均将为7.75%，这两年的增长率比2013年4月份的预测分别低0.25个和0.5个百分点。“金砖五国”中的几个国家经济增长预期也被下调，幅度在0.25个—0.75个百分点之间。

IMF认为，全球经济前景依然面临着显著的下行风险。尽管发达经济体当前面临的尾部风险已经减弱，但仍需进一步采取措施控制这些风险。其中，美国应及时提高债务上限，欧元区应继续尽最大努力缓解和逆转金融市场分割的情况。与此形成对照的是，新兴市场经济体增长持续下滑的风险已经增大，原因是新兴市场经济体长期面临国内产能约束，信贷增长减缓，以及外部需求疲弱。报告认为，增长前景的减弱和新出现的风险给全球经济增长和就业以及再平衡带来了新的挑战，各国的政策制定者需加大努力确保强劲增长。