北京第三次全国经济普查启动 PDA定位“摸家底”

经济普查的标准时点是2013年12月31日;普查对象为全市辖区内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户……今天上午，北京市第三次全国经济普查工作全面启动。北京市统计局局长王文杰对第三次经普的目标、内容、方法和普查时点进行了解读。

据悉，此次普查过程中普查员要手持PDA对所有普查对象进行GPS定位，调查基本信息。根据二经普的规模，此次将招聘3万名普查员，招聘工作将于近期开始。

经普·目标

摸清各类产业经济底数

北京经普的目标：一是摸清底数。全面调查北京市第二、第三产业的规模和布局，特别是第三产业的发展情况，了解产业组织结构现状，查实服务业、战略性新兴产业、文化产业、小微企业以及非公经济的发展状况，摸清北京市各类产业的发展状况。全面更新和维护各类单位基本情况的图录，基础信息数据库和现行的电子地图信息系统;二是进一步完善各单位信息共享;三是通过普查深化统计制度方法改革，提高统计服务首都的能力;四是利用普查加强社区、居民委统计力量，方法，加强统计的基础工作。

经普·内容

单位基本情况不重不漏

普查对象的范围：为全市辖区内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。为了保证基本单位的不重不漏，对第一产业，即农业、林业、畜牧业、渔业的单位也要进行登记。

调查的内容主要包括，调查单位的基本情况、人员、财物、能源、科技、信息等基本情况。

经普·方法

用PDA对普查对象定位

采用PDA和联网直报的方式，也就是每名普查员在普查过程中都要手持PDA对所有普查对象进行GPS定位，基本信息核实和相关证照拍照。其余普查内容按照联网直报、非联网直报以及个体经营户分别组织填报。

普查时期按国家规定是2013年1月1日至12月31日;普查的登记采集工作从2014年的1月1日至3月底结束;从2014年6月起陆续发布普查的公报。

经普·难点

第三产业数量多规模偏小

一是普查数据的需求较多。二是部门协调要求高。三是普查登记压力大。北京总部经济特征明显，第三产业数量多，总体规模偏小。短时间内摸清底数难度较大、普查任务相对集中。

四是普查人员招聘难。这次普查要求：普查员必须能熟练掌握PDA对信息的采集和传输，对普查人员个人的基本素质和业务能力要求较高，这都加大了基层普查人员的招聘难度。(记者龙露)