美财长通知国会美债10月17日迎来违约“大限”

中新社华盛顿9月25日电 (记者 德永健)美国财政部长雅各布·卢25日正式通知国会，如果不采取行动提高债务上限，美债10月17日将迎来违约“大限”。

当日卢致信身为众院议长的共和党领袖博纳，表示近一段时间，财政部一直在采取非常措施提高举债能力，现在估计，这些措施“最晚在10月17日到期”。

卢称，届时财政部仅剩约300亿美元现金，远远不够支付其后几天的各类开支，“如果我们手上没有足够的现金，美国将有史以来首次无力履行全部义务”，即美债破天荒违约。

卢在信中警告，2011年提高美债上限陷入僵局曾重创美国经济，导致美国3A级主权信用评级有史以来首次下调，今年如重蹈覆辙，将对美国经济造成更大损害，带来“灾难性后果”。

他重申，总统奥巴马愿意探讨美国未来财政政策走向，但不会就美国是否应“欠帐不还”进行谈判。鉴于提高美债上限不会增加政府开支，只是允许财政部支付国会已经批准的开支，国会应立即履行职责提高美债上限。

历史上，美国一直通过发行债券来给政府融资，1917年后，国会启动债务上限机制，允许财政部在国会批准的上限内自行发债，如果达到上限，国会须再度就提高上限进行审批。

在这种机制下，一旦民主共和两党分治参众两院，提高美债上限就成为刻意为之的政治争斗。2011年，两党为提高美债上限博弈两个多月，直至在8月2日违约前的最后10多个小时才达成协议。

事后这场争斗引发外界激烈批评，直斥这是毫无意义、极端不负责任的“政治闹剧”，不仅对提振低迷的美国经济于事无补，而且殃及遍布全球的美债债主，堪称是在拿全球经济冒险。

今年以来，控制众院的共和党试图把提高美债上限与推迟实行奥巴马医改法案挂钩，但控制参院的民主党及奥巴马拒不让步，令美债再度面临违约危险。早前经济学家和市场人士纷纷警告，一旦美债10月中旬违约，不仅严重打击美国经济，而且将削弱美债在金融市场上的信誉，最终会搅乱全球经济。