北京仅有70辆无障碍出租车临近报废 被当救护车使用

在昨日市人大代表对出租车管理进行专题视察时，一封残疾人来信引发无障碍出租车的话题。市交通委运管局透露，2008年至今，北京仅有的70辆无障碍出租车已临近报废期，政府部门正研究方案，增加新车数量。

有关无障碍出租车的话题由市人大代表、北京市残疾人联合会副理事长吕争鸣抛出，他曾在今年提交过相关建议。吕争鸣当着交通委运管局领导的面，简要念了一封旅居日本20年的日籍残疾华人于今年5月20日写给他的信。这位名叫田山的残疾人写道：“2008年残奥会之后数次回国，出行很难打上出租车。眼看空车一辆接着一辆从身边驶过，任凭怎么招手，就是没有一辆车停下来。”

田山继而写道：“问过北京的残疾人朋友，大家也有同样遭遇，出租车司机见到坐轮椅的就躲。”

这令田山很难理解。在日本，假如残疾人和健全人同时打车，肯定是残疾人优先，出租车司机不仅不会视而不见，还会走出驾驶室，帮助残疾客人把轮椅或者行李放好。

田山的来信给吕争鸣代表很大触动，“北京作为国际化大都市，这样的行为实在不应该。”他建议加强北京的无障碍出租车管理，为残疾人、老年人等特殊群体提供更好的服务。

无障碍出租车话题同样引起其他人大代表的共鸣。市人大代表张光辉提出，无障碍出租车为少数特殊人群使用提供服务，应定位于公益性，政府成立专门的出租公司，并给予补贴支持。

北京的无障碍出租车究竟有多少?面对代表的疑问，市交通委运管局副局长马瑞称，2008年无障碍出租车引入北京至今，全市仅70辆，车况、保养较差，而且这批出租车将到报废期，需要更新。对于下一步的计划，马瑞表示，目前市政府相关部门正在研究无障碍出租车的发展方案，预计年底便有结果，到期报废的无障碍出租车有望更新，此外还会根据社会需求增加数量。

体验

记者约车遭到“婉拒”

为了约上一辆无障碍出租车，北京青年报记者拨打96106约车电话，当北青报记者称为一位坐轮椅的残疾人约车时，接线员表示96106不负责为残疾人叫车，她随后告诉北青报记者一个新的约车电话。

拨通新电话号码后，北青报记者表示要为一名残疾人预约当日上午的无障碍出租车，接线员记下约车信息后，让北青报记者等待回复。不到半小时，对方回电，所有的无障碍出租车已被预约，希望今后提前一天约车。“无障碍出租车太少了，确实不好约。”接线员称。

北青报记者体验了残疾人打车难，人大代表吕争鸣讲述的一件小事更加以佐证。吕代表的一个残疾朋友要打车去医院，电话约车时提到自己坐轮椅，接线员便说没车，无奈之下这人只好求助吕代表。“我一报人大代表的身份，对方马上说没问题，我说是给一个残疾朋友约车，对方也说没问题。”

对话

引入市场竞争

提高司机积极性

对话人：市人大代表、北京市残疾人联合会副理事长 吕争鸣

北青报：对于运管局领导提到即将报废的无障碍出租车有望更新，您是否感到满意?

吕争鸣：政府能够补齐无障碍出租车是好事，但我更希望增加无障碍出租车的数量，方便残疾人、老年人等特殊群体的需求。

北青报：对于无障碍出租车一车难求的现状，您有什么建议?

吕争鸣：政府应加大扶持力度，比如无障碍车应采取政府购买服务的方式或者特许经营方式，引入市场竞争机制，谁服务好让谁经营。政府只负责无障碍出租车的指标和监管，服务交给市场，提高企业和司机的积极性，可以盘活现有的困境。

北青报：您今年还会继续关注无障碍出租车问题吗?

吕争鸣：今年会继续提交建议。

调查

无障碍出租车

沦为“救护车”

打车难的背后，北京的70辆无障碍出租车处于怎样的现状?北青报记者对企业和司机调查后发现，无障碍出租已基本沦为救护车使用。一位曾开过无障碍出租车的司机告诉北青报记者，他的乘客几乎都是将出租车当成救护车使用的病人，残疾乘客一年不到10人。

目前，北京运营无障碍出租车的企业只有首汽和北汽两家，各35辆。首汽集团梁海晨副总经理告诉北青报记者，公司有15辆改装车，车内座椅可以旋转;15辆英伦车(俗称英国老爷车)，车后有坡板，轮椅可推上车;还有5辆全顺车，车内配电动升降机，轮椅可升降。

自从2008年引进至今，35辆无障碍出租车一直在油耗高、保养贵的困境中艰难使用，其中15辆改装车多数已坏，等待更新;英伦车轮胎偏窄，车身又较重，安全性有问题;全顺车因为个头大，路上不容易拉到乘客。

梁海晨称，正因为这些原因，司机开无障碍车的积极性不高，“除了每月5175元份钱外所剩无几。”为此，公司为每趟出车的司机一次补贴30元，但是司机还是出一次车赔一次，不到一年便要更换一拨人。

更令人震惊的是，无障碍车因为收费低于救护车，平时几乎都是作为救护车在使用。“比如有病人去医院专门叫无障碍出租车，到了医院不让车走，司机要等几个小时，这段时间别人无法再使用。”

杨波是首汽一名司机，今年4月他终于放弃了开了5年的无障碍出租车。“一次一个在酒仙桥的病人叫车去马路对面的医院，也就10块钱。我从良乡赶过去，连油钱都挣不回来。”杨波说，最困难的时候，交完份钱身上几乎不剩什么。

放弃的另一个原因就是害怕引发纠纷。杨波说，他的客人中95%都是行动不便的病人，而残疾乘客一年不到10人。“有些病人在车上发作，我们最怕发生纠纷。”

本组文/本报记者 李天际

摄影/本报记者 郝羿