构筑横贯东西通达口岸连通俄蒙辐射全国的路网新格局

□本报记者 魏那

党的十八大报告指出，高速铁路与载人航天、探月工程等成为我国“创新型国家建设”的重大突破。

高铁的迅速崛起，正深刻改变我国的经济版图。可以说，今日之中国，如果哪个地区的高速铁路建设滞后，就将在高铁时代被边缘化。然而，创造了我国西部地区发展奇迹的内蒙古，却是全国3个不通高铁的省份之一。

在十二届全国人大二次会议上，《关于进一步加快内蒙古客运铁路建设的建议》，以内蒙古代表团名义向大会提交。建议提出，进一步加快推进内蒙古快速客运铁路建设，更好地适应人民群众快速、便捷的出行需求，为贯彻“8337”发展思路优化交通环境，为打造祖国北部边疆亮丽风景线构建钢铁脊梁。

长期以来，交通基础设施落后一直是西部地区的发展障碍之一。西部大开发战略将改善交通基础设施作为重要内容之一，西部地区由此进入了铁路建设的高潮期。“十一五”以来，我区相继建成了集宁至张家口、包头至西安、集宁至包头第二双线等一大批铁路项目，完成了滨州复线、通辽至霍林河复线、大包铁路电气化改造等扩能改造工程，初步形成了以京包线、临策线、集通线、京通线、滨洲线、东乌线等为主要横线，以集二线、包兰线、包西线、嘉策线、通霍线等为主要纵线的铁路网络主骨架。截至2013年底，全区铁路运营里程达到1.1万公里，居全国第一位。

虽然内蒙古的铁路建设得到了较快发展，但是与全国平均水平相比，仍然存在很大差距。全国人大代表费东斌说：“多年来，内蒙古把铁路建设的重点放在货运通道上，为确保国家能源战略安全，保障煤炭等大宗物资的运输做出了巨大贡献。我区铁路运营里程虽然位居全国第一，但是，存在着铁路运力不足、路网不完善、客运铁路建设严重滞后的现状，是全国3个不通高速铁路的省份之一。”

这是一组准确翔实的时速与里程数据，全面反映了我区客运铁路运行现状——

我区目前仅有集包第二双线、包西铁路、张集铁路等3条路段可以开行时速160公里的客车，且均为客货混跑线路，运营里程620公里，仅为全区铁路总里程的5.6%，其余铁路客车时速均在120公里以下;

除天津和石家庄外，呼和浩特市是距北京最近的省会城市，尽管其至北京铁路距离460多公里，但是旅客列车运行时间却长达10小时左右;

赤峰、通辽两市在东北区域经济发展中占有重要地位，至北京铁路距离分别为440公里和817公里，但是，客运时间长达9小时和13小时;

内蒙古东部地区，至今没有电气化铁路;

阿拉善盟盟府所在地巴彦浩特尚不通铁路;

……

客运铁路建设，尤其是快速客运铁路建设的严重滞后，已经成为制约内蒙古经济发展的主要矛盾之一。内蒙古离“高铁时代”究竟还有多远?

正如全国人大代表梁铁城所言：“内蒙古加快高铁建设已经十分紧迫，并具备充分条件。首先，内蒙古经济发展进入快车道，大力加强基础设施建设，产业结构调整取得积极进展，人民生活水平不断提高……这样的经济发展速度，具备了在国家支持下加快发展铁路运输的条件;其次，内蒙古是国家西部大开发和振兴东北等老工业基地的主战场，也是京津冀晋蒙区域合作和环渤海经济圈的重要一员，是国家下一步经济建设战略转移的重点地区，这样的地域、区位优势对铁路运输有特殊需求;第三，内蒙古矿产资源种类多、储量大，有12种资源储量居全国之首，发挥这样的资源优势，必须依靠铁路运输。”

《关于进一步加快内蒙古客运铁路建设的建议》提出，建设呼和浩特至北京客运专线、赤峰至京沈客专连接线、通辽至京沈客专连接线、包兰线提速改造和滨洲线提速改造等15个快速客运铁路项目，建设总规模4270公里，其中新建670公里，改扩建3600公里，总投资约2800亿元。

“千里京沪一日还”，这是京沪高铁的生动掠影;一天时间内，“早晨广州吃早茶、晚上北京品烤鸭”，这是对京广高铁的形象描述。如此快速便捷的出行享受，也是内蒙古各族人民的共同梦想，他们也同样期待在家门口能早日坐上风驰电掣的动车。

相信在国家的大力支持下，内蒙古通过快速提升路网规模和通道能力，加快推进快速客运通道建设，在不久的将来，一定会形成“横贯东西、通达口岸、连通俄蒙、辐射全国”的路网新格局，铁路运输业将迎来一个跨越发展新阶段，成为经济社会又好又快发展的强大引擎。