韩三平成就被指依靠垄断：中影就像中石油

张汉澍

3月18日，中影股份新闻发言人蒋德富向21世纪经济报道记者证实，中影集团与中影股份的高层人事发生重大变动，原中影掌门人韩三平不再担任中影集团和中影股份的董事长职务。中影股份董事长职务的继任者为中国电影合作制片公司总经理喇培康，而中影集团党委书记、副董事长焦宏奋则接任中影集团董事长一职。

他表示，集团和股份公司已经内部确定了此次人事调整，但正式的职务任免仍需再等一段时间。

此外，中影集团内部的另外两大重要职务也均作出人事安排：现任中影集团公司董事的傅若清将接替谷国庆任华夏电影发行公司的董事长;同时现任广电总局国际合作司副司长曹寅将接替闫晓明，出任中影电影频道节目中心主任。

随着韩三平等高层人马退居二线，北京电影学院教授陈兵和编剧于雷等业内人士认为：“电影行业国家队将迎来一个新时代。”

有消息称，韩三平在隐退之后仍将担任中影集团顾问，同时还将操盘一个规模庞大的国有电影基金，对此蒋德富称并不知情，也无法评价。

垄断下的成就?

1953年出生的韩三平今年已经是61岁，年龄问题成为他此次卸任中影董事长职务的原因。

韩三平的履历显示，在毕业于四川大学中文系和北京电影学院导演系后，韩三平于1994年担任北京电影制片厂厂长，1999年5月，中国电影集团公司成立，韩三平出任集团副董事长兼副总经理，2007年，韩三平出任中影集团董事长至今。

对于韩三平执掌中影的这些年，一些业内人士认为，他首次提出贺岁档概念，并将票房分账模式引入中国，对中国电影行业有着深远影响。

同时从《无极》、《投名状》到《赤壁》、《梅兰芳》、《建国大业》、《建党伟业》，由韩三平领导的中影团队推出一系列高成本高回收的商业电影的运作，使得中国电影开始进入成熟的大片时代。

从2007年中国电影票房的33.27亿元到2013年中国电影票房突破215亿元，这其中韩三平执掌下的中影集团起到了巨大推动作用。

但另一些声音却认为，韩三平治下的中影集团通过天然的垄断地位才取得了眼下的成绩，并无太多可骄傲之处。

“就像电影业里的中石油、中石化，谁在这个位置都会有这些成就的。”一位电影院线公司的前高管向21世纪经济报道记者表示。

最受外界诟病的当属中影集团和旗下的华夏电影发行有限公司对进口分账大片的垄断权。其他电影发行公司受体制约束，根本无法染指进口片业务，而进口片具有骄人的票房成绩又是一个不争的事实。

2013年，中国进口影片票房90.02亿元，占总票房的45%左右，而在几年前，这一比例可高达60%左右。

“尽管各个院线名义上是自主排片，但由于很大一部分票房由进口片贡献，因此，排片权事实上由中影与华夏在主导。”一位业内院线人士表示。

中影改制待破题

目前，业内对于中影的一个批评在于，这些年来中影自己拍摄的电影少之又少，更没有拍出什么叫好又叫座的大片。一位北影厂的退休导演向21世纪经济报道记者表示，这些年中影的发展纯粹就是靠规模合并、经营土地和院线所获得的成绩，离电影的路线越来越远。

据了解，在获得北京怀柔地区的地块后，中影将北影厂陆续迁往怀柔影视基地，而北影厂的原址则计划开发成一块云集五星级酒店、电影大厦、顶级豪宅、购物中心为一体的CBD。

而2012年北影厂原址的拆迁引发了北影内部许多人士的不满，而这种不满矛头指向对韩三平治下中影运作模式的质疑。北影厂前厂长宋崇曾向21世纪经济报道记者称，中影集团把北影厂的土地一起开发，从而获得了10亿元补偿。因为韩三平考虑到中影股份的上市问题，“他或许需要这笔钱来包装业绩”。

北大文化产业研究所教授陈少峰在接受21世纪经济报道记者采访时直言，中影作为国家电影发展的龙头企业，尽管掌握了其他公司不具备的垄断优势，但同时也承载了沉重的体制枷锁。

“国资的考核要求是必须保值增值，否则就会扣上国有资产流失的大帽子，但是电影是个高风险行业谁都知道，所以投拍电影的事，风险太大，中影不去做，这是国企的体制约束所致。”

由于旗下拥有垄断的院线资源，以及电影发行渠道，因此中影更多作为投资出品方之一进行参与，而其他电影公司也会“识相”的转让部分投资份额给中影入股。

与此同时，韩三平将重点精力放在“稳赚不赔”的院线业务和发行渠道上。2003年中影成立了数字发行公司，后者一度占据全国数字影片发行市场90%以上的份额。而目前国内80%的影院屏幕已经采用数字屏，因此换算下来中影拥有全国发行市场70%左右的份额。

而院线资源上，在全国前六大院线中，中影集团控股或参股了三家，星美院线则是中影倚重的重要资产。

“国内很多老牌国有电影公司都发展得不是太好，有的濒临倒闭，从这点上来说中影在韩三平的带领下，主业结构还是清晰合理的。”陈少峰评价道。

但依靠资源垄断获得成长终究是不可持续的模式，陈少峰说，世界范围内没有任何国资电影公司能够取得成功，美国政府对好莱坞的支持，不是通过股权控制来实现，而更多是通过好莱坞版权保护、海外影响力和推广来实现。

因此，陈认为，韩三平的继任者或许该将更多精力投入到体制改革中。“风险和激励不匹配将是阻碍国有电影公司前进的障碍，有必要改变考核，探索让管理层持股或是混合所有制的新路径来解放中影潜能。”

(21世纪经济报道)