日本或下调企业税率拉动经济

随着日本上调销售税影响逐渐显现，以及6月份日本公布经济政策时间的临近，日本下调企业税率的相关讨论也在紧锣密鼓地进行。

27日，日本自民党税制调查会就允许安倍晋三提出的下调企业所得税实际税率一事展开协调。据日本共同社报道，自民党税收小组将允许降低企业税税率。此外，未来日本有可能走企业减税加扩大税基的道路。

据报道，调查会在当天的会议上就地方企业所得税改革展开了讨论，力争加强法人事业税种的外形课税，调查会就该税种的适用范围进行了讨论。

作为地方税，日本的外形课税是一种法人事业税的征收方法，根据公司事业规模来决定税额。由于企业无论盈亏都会享受地方行政服务，自民党考虑加强外形课税。这种税收将亏损企业也纳入征税对象。

日本再次讨论企业税收问题，是为6月份即将公布的新经济增长策略做准备。新经济增长策略将确定安倍经济学下一阶段的经济政策重点。

就在上周，日本经济财政大臣甘利明表示，政府必须准备好详细的公司税改革计划，以确立安倍经济学的增长政策。甘利明表示，为了清晰传达安倍经济学，不仅需要表明方向，还要显示(企业税改革的)细节。

瑞银经济学家在一份研究报告中指出，改革企业税的幅度和时间是安倍增长策略的关注重点。“下调10个百分点是积极的，即使这一下调过程将在数年内完成。”

日本首相安倍晋三今年早些时候承诺会继续改革企业税，给予日本企业更多空间。从企业角度看，下调企业税将增加企业对政府的信心，但从政府角度而言，下调企业税率有可能让债台高筑的日本政府的财政状况进一步恶化。

由于部分议员担心税率的下调会对财政收入造成打击，政府顾问因此建议扩大征税范围，将更多企业纳入税网，在一定程度上弥补一些企业税率下调的影响。

另外，还有建议称，日本应该给予企业税务优惠，而非调降企业税率。日本企业税小组曾表示，企业税讨论不应只集中于税率水平，税制结构也要改变。

安倍晋三政府的目标是在2016年3月截止的财年将年度预算赤字减半，并在五年后实现预算平衡。日本政府不能推迟在2020财年实现预算初步平衡的目标，为此，即便2015财年财政状况会好于预期，仍不会拨出额外款项，来应对税收削减和开支增加。

据外媒报道，政府税务部门下个月将形成的最终建议有可能就是为了保证经济增长的延续，既无法避免减税，也必须扩大税基。

最新数据显示，日本上调消费税对零售的影响已经开始显现。尽管受到消费税带来的一些负面影响，但大部分日本企业目前盈利状况仍较好，这显示经济仍保持韧性。日本政府上周发布的5月份经济报告将日本的资本支出评估进行了四个月来的首次上调。

当然，也有部分企业受到消费税上调的影响。日本经济产业省公布的调查显示，24.3%的企业无法全部或部分转嫁增税部分的影响。

日本目前的实际企业税率高达36%左右，是七国集团(G 7)中第二高的国家，仅次于美国，而同处亚洲的韩国的企业税率只有24%。欧洲的英国为23%，德国较高，也只有29%左右。

此前，彭博社报道，日本或许最早将于下一财年把企业税下调2到3个百分点，并逐渐在未来几年靠近25%的目标水平，以提振该国的企业竞争力。

日本财政改革的压力还来自于日本央行。日本央行行长黑田东彦近日在肯定宽松政策效果之余，敦促日本政府抓住实施结构性改革的绝佳机会。黑田本周稍早表示，接下来，日本政府首要的任务是削减赤字和鼓励更多投资。

有分析认为，企业税的下调，加上其他放松监管的措施，将有助于吸引更多外资，给企业创造较好环境。