农村独生子女父母满60岁可享扶助金

日前，石家庄市政府正式印发《石家庄市基本公共服务行动计划(2014-2015年)》(以下简称《计划》)，明确了在公共教育、劳动就业服务、社会保险、社会服务、医疗卫生、计划生育、住房保障、公共文化体育、残疾人服务等领域政府提供的基本公共服务。《计划》明确，到2015年，基本公共服务投入明显增长，基本公共服务预算支出占财政支出比重逐步提高;农村与城市、发达地区与欠发达地区享受基本公共服务的差距逐步缩小。

公共教育：

义务教育不设重点校重点班

《计划》提出，2014—2015年，九年义务教育阶段，要保留必要的村小学和教学点，公共教育资源重点向农村、贫困地区倾斜。为农村义务教育阶段寄宿生提供免费住宿，并为家庭经济困难寄宿生提供生活补助;为山区6县56所项目学校家庭经济困难学生，提供生活补助和交通补助。

九年义务阶段，建立健全校长、教师轮岗交流制度，不设重点校和重点班。高中阶段，调整和优化普通高中布局，适度控制学校规模，控制班额。

学前教育阶段，扶持民办幼儿园，特别是面向大众、收费较低的普惠性民办幼儿园发展，采取政府购买、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式，引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。

社会服务：

散居孤儿每人每月补助700元

在社会救助方面，《计划》明确指出，专项救助延伸至低保边缘家庭，重点解决其医疗、教育、住房等困难。对于低保户，保障标准按照能维持当地居民基本生活所必需的吃饭、穿衣、用水用电等费用确定。

保证自然灾害后12小时内基本生活得到初步救助;政策范围内住院自付费用救助比例原则上不低于50%。

在社会福利方面，推进儿童福利机构建设，散居孤儿每人每月补助700元，机构养育孤儿每人每月1150元;加强贫困和重度精神疾病患者收养和治疗服务;逐步推动婚姻登记标准化和全国信息联网，推行婚姻免费登记。

推行惠民殡葬，提供遗体运送、冷藏、火化免费服务。养老服务方面，将加快专业化的老年养护机构和社区日间照料中心建设，每千名老年人拥有养老床位数达到30张。

劳动就业：

企业吸纳高校毕业生有补贴

《计划》提出，对企业吸纳高校毕业生给予一次性新增就业补助和社会保险补贴，对到中小微企业就业的毕业生给予一次性就业补助，对社会中介组织吸纳高校毕业生给予社保补贴。

为1.6万人次提供创业培训;帮助2.68万就业困难人员就业和再就业，动态消除零就业家庭;为20万人次城乡劳动者提供各类职业技能培训，培训后就业率达到80%以上;为8万人次提供职业技能鉴定。企业劳动合同签订率达98%，企业集体合同签订率达92%。

社会保险：三项医保参保率超95%

《计划》明确了各项社会保险基本标准。其中，职工基本养老保险的保障水平，根据个人累计缴费年限(含视同缴费年限)、缴费工资、全省职工平均工资、个人账户储存额、城镇人口平均预期寿命等因素确定基本养老金;城乡居民社会养老保险参保人员的基础养老金，每人每月不低于55元，并将逐步提高标准。

职工基本医疗保险、新农合、城镇居民医保等三项医疗保险，政策范围内住院费用支付比例均达到75%左右，参保率均稳定在95%以上。

到2015年，职工、领取失业保险金期间的失业人员失业保险参保人数要达到91万人以上，职工工伤保险参保人数达到125万人以上，职工生育保险参保人数要达到130万人以上。

计划生育：农村独生子女父母可享扶助金

《计划》提出为育龄人群免费提供避孕药具和避孕、节育技术服务，为符合条件的育龄夫妇免费提供再生育技术服务。

全市符合生育政策、计划怀孕的农村夫妇(含流动人口)，可免费享受19项孕前优生健康检查项目;推动出生缺陷一级预防，实现免费孕前优生健康检查制度全覆盖。

年满60周岁，只生育一个子女或两个女孩的农村计划生育家庭服务，可获得每人每年不低于960元的扶助金;独生子女死亡家庭女方满49周岁或男方单亲满55周岁每人每月生活补贴150元;女方满55周岁、男方满60周岁每人每月生活补贴500元。

医疗卫生：

每个乡(镇)卫生院都有全科医生

《计划》提出，实行全科医生培养计划，到2015年，实现每万名城市居民拥有2名及以上合格的全科医生，每个乡(镇)卫生院都有合格的全科医生。

到2015年，居民健康档案建档率要达到75%以上，城乡居民具备健康素养的人数达到总人数的10%，免疫规划疫苗接种率达到95%以上。

城乡居民享有零差率销售的基本药物，并全部纳入基本医疗保障药物报销目录，逐步提高实际报销水平。

住房保障：

增加保障住房和棚户区改造住房

到2015年，规划保障性安居工程累计达到36.98万套，全市城镇居民住房保障覆盖面基本达到20%，逐步建立以公共租赁住房为主的多层次的城镇住房保障体系。

增加保障性住房和棚户区改造住房5.2万套，新增发放租赁补贴不低于1000户。

对城镇低收入住房困难家庭提供廉租房，其中享有实物配租的，家庭人均住房建筑面积15平方米，家庭总住房建筑面积50平方米以下;享有租赁补贴的，补贴标准由市、县政府确定。

对城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工、城镇稳定就业的外来务工人员，提供公共租赁住房。套型建筑面积以60平方米以下为主。

文化体育：

免费开放基层公共文化体育设施

《计划》提出，2014—2015年，石家庄市继续向全民免费开放基层公共文化体育设施，除文物建筑及遗址类博物馆外，各级文化文物部门归口管理的文化场馆向社会开放。

可供使用的公共体育场地(含学校体育设施)占全市体育场地总数的比例达到53%左右，到2015年，经常参加体育锻炼人数比例达到40%。

残疾人服务：

贫困重度残疾人每月补贴50元

《计划》明确，将符合条件的残疾人全部纳入低保，为贫困重度残疾人每人每月提供50元生活补贴;为就业年龄段贫困重度残疾人每人每月提供不低于50元护理补贴。对贫困重度残疾人适配基本辅助器具。

为0—6岁的残疾儿童，免费提供抢救性康复。2014—2015年，要为2604人(次)左右残疾人提供辅助器具适配、康复训练等服务。学龄残疾儿童少年接受义务教育比率达到93%以上。对考入高等院校的残疾学生及贫困残疾人家庭子女实施资助。