邯郸市开展食品药品专项整治行动综述

守护舌尖上的安全——邯郸市开展食品药品专项整治行动综述

“民以食为天，食以安为先”。对于每一个市民来说，在食品药品安全上容不得一点“万一”，哪怕是万分之一的比例，落到具体的人和家庭身上，就会是百分之百的灾难。

面对新形势、新要求，我市从群众最关心、最直接、最迫切需要解决的实际问题入手，重拳出击，加大案件查办力度，始终保持打假治劣的高压态势，形成了严惩重处的强大合力。1—6月份，共立案查处案件1582起，确保了全市人民饮食用药安全。

专项行动拉网排查

今年是邯郸市食品药品监管体制改革后的开局之年，也是检验改革成效成果的关键之年。1月13日，新组建的市食品药品监督管理局挂牌成立;1月16日起，全市范围内开展了食品安全隐患清剿亮剑行动。

此次清剿亮剑行动的重点环节是食品生产加工、流通销售、餐饮服务;重点区域是农村食品市场、城乡结合部、学校和车站周边、旅游景区等;重点对象是地方特色食品和节日食品生产加工单位、公众聚餐餐饮服务单位、学校食堂、职工食堂、超市、农贸市场、集贸市场、小作坊、小卖部、小饭店等;重点品种是奶及奶制品、肉及肉制品、酒类、饮料、调味品、食用油、膨化食品、糖果制品、炒货食品、速冻食品、糕点、罐头、儿童食品等。

为确保“舌尖上的安全”，邯郸市公安局食品药品保卫支队也参与了此次行动。

据了解，除食品安全隐患清剿亮剑活动外，邯郸市相继组织开展了药品安全规范整治、医疗器械“五整治”、农村食品市场安全和暑期食品安全等一系列专项行动，锁定目标、突出“345”的整治重点，在食品整治上，剑指“三小”、“三危”，即：小作坊、小卖部、小饭店和学校食堂、职工食堂、公众聚餐;在药品整治上，严格整治超范围经营、中药饮片掺杂使假、非法购销和违法广告“四大”顽症;在医疗器械整治上，重点整治虚假注册申报、违规生产、非法经营、夸大宣传、使用无证产品等“五大”违法违规行为。

在专项行动中，各责任部门压死责任，倒排时限，挂图作战，开展了逐乡镇、逐单位、逐企业的拉网式排查。

锁定线索一查到底

“张看台村的漳露泉纯净水厂，在非法生产销售桶装水。”

7月7日，根据群众举报，临漳县食药监局迅速组织乡政府、派出所、工商分局和张看台村“两委”干部等组成联合执法组，对位于该县张村集乡张看台村的漳露泉纯净水厂进行了突击检查，该厂无证非法生产销售桶装水，被责令停产停业，当场拆除查扣了生产设备的主要部件，并对该水厂负责人进行了食品安全教育。

案源是查办案件的基础，是打击不法行为的有效支撑。据邯郸市食药监局有关负责人介绍，他们获取案源的主要渠道为：通过专项执法检查发现线索，从中甄别线索;充分发挥“12331”投诉举报平台的作用，加强对投诉举报信息的筛选排查和分析研判，从中发现案源;加强技术支撑，识别案源;加大监测力度，挖掘案源;加强协查核查，深挖案源。此外，为进一步加大案件协查核查力度，加强系统内纵向联系和其它部门横向联系，我市建立了市县案件双向通报机制。

为彻底转变过去监管执法中，现场处罚多，立案查处少，一般案件多，大案要案少等问题，食药监部门在专项行动中挖掘案源，锁定线索，一查到底。

邯郸市食药监局与市公安局联合出台了《邯郸市重大食品药品违法案件联查联办制度》，健全了与公安机关案件线索共享、联合办案、协同查处、联合督办等工作衔接机制。率先制定了《邯郸市食品药品重大案件挂牌督办制度》，对重大案件实施挂账督办、案结销号，对挂牌督办案件无故延误、效率低下的，严格责任追究，确保案件一查到底。

办大案端窝点

在食品安全隐患清剿亮剑行动中，邯郸市坚持以查办案件为突破口，集中侦破违法犯罪案件，查线索、办大案、端窝点，捣毁制售问题食品药品的“黑作坊”、“黑市场”、“黑窝点”，严惩重处各类违法犯罪行为。

据统计，今年1—6月份，在食品生产加工环节，查处无证生产加工单位35家，关停高危违法小作坊43家，捣毁制假售假窝点5个，查扣不合格产品33.06吨;在食品流通环节，注销、吊销食品流通许可证25个，立案查处546起，取缔无照经营758户，查扣不合格食品3.98吨;在餐饮服务环节，责令整改3534户，取缔无证经营小型餐饮313户，立案查处649起，查扣不合格食品261公斤。在药品安全监管上，立案查处违法案件156起;在医疗器械“五整治”行动中，责令停产企业1家，立案查处19起。对涉嫌犯罪的，一律移送公安机关，共移交案件2起，涉案金额20万元，刑拘2人。

让违法企业无处遁形。邯郸市食药监部门加大了曝光力度，对典型案件一律媒体曝光，举办了“3·15”专题晚会;4月4日，举行了亮剑行动新闻发布会;5月8日，公开曝光了通窍耳聋丸等六种虚假违法广告;5月20日，公开曝光了医疗器械“五整治”典型案件，形成强大震慑力，真正起到打击一个、教育一片、震慑一方的效应。

一批群众反映强烈、社会影响较大的典型案件，被立案查处。

食药监管部门与公安部门联合破获跨省制售假酒大案，打掉一个制造假酒“黑工厂”，端掉6个存放假酒的仓库，缴获成品假酒2000余件及大量假冒商标标识。

据介绍，邯郸市先后查处了鸿祥面粉厂无证生产冒牌小麦粉案、曲周石某违法经营假冒冷冻肉案、曲周田某、张某销售假名牌大米案、魏县王某无证经营医疗器械案、武安某医疗机构购用无产品注册证号医疗器械案、大名县某卫生所私自配制溃疡康胶囊案、曲周县王某制售假药案。