奎鹏交通设施项目提升邱县装备制造业

一家企业引来产业一串

——看奎鹏交通设施项目如何提升邱县装备制造业

邱县不产钢铁，却引进了投资18亿元的奎鹏交通设施这一“吃钢”项目，并以此为龙头培育出装备制造新兴产业，引进多家上下游企业。奎鹏交通设施项目成为该县历史上第一家年纳税超千万企业。2013年，奎鹏交通设施公司纳税2294万元;今年1—6月份纳税3793万元，全年可望破亿。

奎鹏交通设施项目奠定了邱县装备制造业的产业基础。该县顺势规划装备制造业园区，成为东部县域新的经济增长点。

跳出资源依赖，播下新产业火种

市场经济大浪淘沙。上世纪90年代中期，邱县的产业结构发生了变化：由原来拥有化工、造纸、纺织、机械等多个行业，变为棉纺一业独撑。

面对发展之困、产业之困，如何突破困境?

“实现弯道赶超，就要解放思想，跳出资源依赖，在巩固传统产业的基础上，全力招商引资，培育新兴产业。”邱县县委书记乔朝英如是说。

“江苏有个企业家计划在北方建设大型的交通设施加工基地。”2012年初，邱县县领导在河北宝彗制管有限公司调研时听到这么一条信息。

说者无意，听者有心。“交通设施加工属于装备制造产业，虽然邱县不产钢铁，但可依托邯郸丰富的钢铁资源，大力发展吃钢产业，符合省市发展战略。”邱县决定将装备制造作为新兴产业重点培育。在开展产业调研的同时，该县主管部门随即派员赴江苏接洽投资商。

“区域交通优越，用工成本等投资综合成本低，这是我们选择邱县的一个重要因素。”河北奎鹏交通设施有限公司董事长王立平说。

引进建设奎鹏交通设施龙头企业，为邱县培育新产业播下了火种。

行政服务提速，当年投产达效

“为了让我们这个项目快建设、早投产，县相关部门负责人一起现场办公，一线解决问题，让我们省了不少心。”说起帮扶企业发展，王立平记忆犹新。

为了吸引更多的企业签约落地，邱县推进实施“环境立县”战略，不断创新举措。

——率先在全省成立联审联批联办联督办公室，为27个企业代办各种审批手续，实现部门、企业“两不见面”。

——严格执行限时办结制。规定重点项目审批承诺期限23个工作日，行政许可承诺期限总长110个工作日，大大减少了审批时限。

——项目建设行政审批事项减少到44项，行政事业性收费项目停收、减收68项，经营性收费前置事项减少到69项，成为全省审批环节最少的县之一。

在此基础上，该县从牵头单位抽调一名副科级以上干部入驻企业，全方位帮办;在重点项目一线设立流动警务室，保障项目施工环境;探索实施厂房代建模式，由业主出资、出图，县经济开发区管委会帮助联系施工企业，授权代建等方式，服务企业发展。

良好的发展环境，让奎鹏交通设施公司在2012年实现了当年投资、当年投产、当年收效。

一年吃钢50多万吨

“只有把企业变为产业，才能推动产业转型升级，才能促进县域经济平稳较快增长。”提及产业转型升级，邱县县长孙志英说。

为发挥河北奎鹏交通设施项目的龙头带动作用，该县规划了占地3000亩的装备制造园区。两年内，在这里集聚了10多家企业，成为中国北方最大的交通设施制造基地。

为了推动产业转型升级，该县编制了《邱县装备制造工业园区总体规划(2012——2030年)》，为未来10多年产业发展指明了方向。新建了5条道路，水、电、天然气等全部铺通到园区，同步规划建设了污水处理厂，并新建了一座110千伏变电站，提高了园区承载力。

在新型产业培育上，邱县引进配套企业，培养产业“绿苗”。

据介绍，围绕奎鹏公司项目，邱县先后引进平宇铁塔制造、浩德交通设施等10余家上下游企业落户。交通设施生产形成了高速护栏板、护栏网、指示牌、防阻块、隔离栅等完整产业链条。

上半年，奎鹏公司产量达25万吨，预计全年用钢量将达到50多万吨。王立平说：今年又投资1300多万元进行技术改造，建立了污水处理站等环保设施。下一步还将投资4000多万，引进两条全自动德国生产线提高产量，两年内有望产值过百亿。