APEC部长级会议那些事儿

今明两天，APEC外交和贸易双部长会议在北京国家会议中心举行，为即将于10日至11日召开的APEC领导人非正式会议做最后准备。什么是部长级会议?部长级会议将有哪些议题?京华时报记者为您全面解答。

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何谓部长级会议

APEC部长级会议是亚太经合组织决策机制中的一个重要组成部分，在每年领导人非正式会议前举行。会议的主要任务是为领导人非正式会议召开进行必要的前期准备，讨论区域内的重要经济问题，决定亚太经合组织的合作方向和内容。部长级会议，包括双部长会议以及专业部长会议。

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部长级会议起源

首届部长级会议是在时任澳大利亚总理霍克的提议下，于1989年11月在澳大利亚首都堪培拉举行。这次会议的召开标志着亚太经合组织正式成立。此后，部长级会议每年召开一次。

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什么是专业部长会议

亚太经合组织每年还定期或不定期地举行一些专业部长会议，涵盖的领域包括教育、能源、环境和可持续发展、财政、人力资源发展、地区科技合作、中小企业、电信和信息产业、旅游、贸易、交通和妇女问题。专业部长会议可向领导人非正式会议提出建议。

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双部长会议有何作用

社科院亚太研究所安全外交研究室主任张洁表示，双部长会议会就APEC前期会议草案进行最终核准，并发表联合声明，是APEC前期磋商取得的阶段性成果。专业部长会议涉及的问题比较具体，外交和经济是整个区域合作里面最重要的两个“轮子”。从功能上来区分，它是仅次于领导人非正式会议的重要性活动。

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此次会议将有哪些前瞻性议题

张洁表示，整个一星期的APEC领导人会议周里，最后两天的领导人非正式会议中，会有日程丰富的双边领导人会晤，因此真正要达成协议的大部分工作其实在高官会就已经结束。

张洁介绍，此次会议议题将主要围绕推动区域经济一体化、互联互通、建立亚太自贸区三大议题进行敲定。此外，反腐、海洋合作、妇女问题等议题也是此次APEC会议的特色，张洁表示，这三大议题其实已存在多年，今年可能会有进一步的可行性研究，希望能有阶段性和标志性的进展。

中国参加的部分双部长会议

1993年

地点：美国西雅图

主要内容：知名人士小组的报告、经济趋势和问题、贸易和投资问题、APEC工作计划、接纳新成员问题、组织问题。

成果：发表《关于乌拉圭回合的声明》中方参加人：时任国务院副总理兼外长钱其琛、时任外经贸部长吴仪

1998年

地点：马来西亚吉隆坡

主要内容：金融稳定问题、贸易投资自由化和便利化、多边贸易体制、经济技术合作、电子商务、分析工作管理进程。

成果：发表通过《走向21世纪的科技产业合作议程》《吉隆坡技能开发行动计划》

中方参加人：时任外交部长唐家璇、时任外经贸部长石广生

2001年

地点：中国上海

主要内容：贸易投资自由化、经济技术合作行动计划、数字APEC战略、地区间金融合作和人力资源开发。

成果：通过《上海共识》《数字亚太经济合作组织战略》等文件

中方参加人：时任外交部长唐家璇、时任外经贸部长石广生

2012年

地点：俄罗斯符拉迪沃斯托克

主要内容：就贸易投资自由化和经济一体化、加强粮食安全、建立可靠供应链、推动创新增长合作展开讨论。

成果：通过《APEC第二十次领导人非正式会议宣言》

中方参加人：时任外交部长杨洁篪、时任商务部长陈德铭

京华时报记者潘珊菊