国企“亏损王”病因：基层工资太低都不愿好好干(3)

中铝患上了“央企病”?

中铝公司是央企中直接参与市场竞争的企业，所处的是一个产能过剩、竞争惨烈、优胜劣汰的行业。有专家认为，中铝公司的“大央企病”几乎在这场激烈的竞争中将其拖垮。

“在这种激烈竞争的市场环境下，国企的反应太慢。一个决策做下来，经过各种评估、走完各种程序，最好的时机已经没有了。民企就不一样，老板一个人拍板就能定下来，但在国企，谁愿意拍板去做一件事情呢?因为谁也不愿意为它负责任。有时候不是你不想做这件事，而是体制上的一些缺陷让你做不成事儿。”中铝内部人士对《中国经济周刊》说，而且，同样一个项目，民营企业运营起来比国企省钱多了，周期比它短，用人比它少，占地也比它少。

国务院国资委研究中心主任助理 王志刚前不久刚从民营铝企东方希望集团旗下的三门峡铝业调研氧化铝项目回来，他的调研证实了这一点。“东方希望的人告诉我说，这样一个项目，他们投资约70亿，如果让中铝来就得160个亿;他们占地1500亩，让中铝来就得15000亩;他们现在是1500人，让中铝来就得15000人;他们上这个项目花了3年多一点的时间，如果中铝上起码得8年。起跑线就不一样了。”

熊维平亦曾无奈感叹，一个200万吨的氧化铝厂，民企1000人，中铝是12000人，其中科级以上干部就有1000人。

在效率上，民营企业比中铝有明显优势。

上述中铝地方公司的管理层向《中国经济周刊》举例，中铝基层的一个操作工，月薪2000，但在民营企业，好的操作工月薪能拿到七八千，于是，好的技术工被挖走了，差的还留在这儿。“没有技术还懒的人是不愿意出去的，或者一边在这儿混着，外面再找一个差事兼着，或者偷点儿东西出去卖了帮补家用。”他说，这种现象比较普遍，“因为工资太低，谁也不愿好好干。”

王志刚认为，中铝这种粗放的发展方式决定了它不可能有很强的竞争力。“民营企业每天琢磨的就是怎么降低成本，成本管理一分一分地挤压，干毛巾也要拧出点水来。”

也因此，即使在恶劣的行业形势下，中铝接连亏损，而像东方希望、山东信发及魏桥这些国内较大的民营铝制品生产商，也能保持一定的盈利能力。

“无论行业有多差，都有人在赚钱。因为它的成本会比你低很多，你在亏钱的时候它在赚钱，你在赚钱的时候它在赚更多的钱。这就是差距。”上述中铝内部人士颇感无奈，“大国企的通病导致成本根本降不下来。这不只是中铝的问题，其他的大央企其实都一样，只是它们处于垄断地位，而中铝完全被推向了市场竞争。”

中铝怎么做才有戏

在这位内部人士看来，如何将中铝的竞争力和民营企业放到一个起跑线上对葛红林是一个考验。

电解铝的竞争关键在于电价。民营企业早已通过煤电铝一体化的方式自己解决电以降低成本，而中铝70%的电要从网上买。仅此一项，中铝公司的平均电价比其他民营企业要高0.12元，表现在一吨产品里成本就高出1600元。

新疆的电价具有明显的优势，高电价地区的电解铝企业后续在建的新产能基本已往新疆迁移。东方希望集团于2011年成立新疆希铝，已经在新疆投资了240万吨规模的电解铝项目，立志成为中国乃至世界最大的铝电一体化企业。据有关方面预计，今年年底新疆运行的电解铝产能将增加到500万吨。

“更重要的是，这些民营企业在新疆投资的项目相当大。一旦新疆的那些铝项目全部投产，大量低成本的新产能令铝价保持低位，中铝就真的没戏了。”王志刚对中铝的前途感到悲观。

但据悉，中国铝业煤电铝一体化的步伐已经加快，其在内蒙古、山西等地发展的煤电铝一体化综合配套项目，目标便定为“打造最具竞争力的煤电铝产业基地”。

根据中国铝业2014年半年报，中国铝业寄望扭亏的发力点主要集中在国内铝土矿资源优势、煤电铝一体化带来的成本降低、瘦身调整甩掉资产包袱和发展混合所有制根治“大央企病”。

而在王志刚看来，中铝要扭亏必须进行积极的产业调整。“首先要对产业进行梳理排队，该关停的关停，按市场化的方式裁员，在企业内部引入竞争机制，使企业真正做到干部能上能下，工资能增能减，职工能进能出。同时在这个过程中积极寻找战略和投资者，改善它的资金流，降低财务成本。” 这都是传统的招数，当然，对葛红林来说，实际操作起来将是一个痛苦和艰难的过程。

中铝新闻中心主任姜志男告诉《中国经济周刊》，未来中铝希望借力国企改革和实施混合所有制以改变亏损的现状。据悉，中铝公司目前正在推进旗下有关企业实施员工持股、技术骨干持股试点工作。而今年早些时候中铝曾公开对外表示，将鼓励所属企业积极推进混合所有制发展，通过引进战略投资者及社会资本实现股权多元，从而完善治理结构和提高管理水平。

而葛红林在中铝会议上亦提出，将重点在资本运作、股权多元化改革、法人治理结构完善、企业转型升级和国际化经营等方面加大工作力度。

如今持续、巨额的亏损不仅令企业元气大伤，也令中铝内部的士气大挫。上述中铝地方公司的管理层向《中国经济周刊》表示，他们寄望于葛红林履职之后全面深化改革，“希望他能有好的作为，起码少亏一点，国家为这个企业投资了这么大，也是挺心寒的。”(记者 郭芳 王红茹 谢玮)