河北省百岁老人补贴 哪个城市最高?

统筹/本报记者 赵书华

城市联动记者：蔡艳荣(石家庄)陈正(邯郸)王文静(保定)庞永力(廊坊)刘雅静(张家口)李海菊(衡水)陈宝云(承德)代晴(沧州)卢玉辉(邢台)李淑丽(秦皇岛)李雪杰(唐山)

高龄老人生活补贴是社会进步和老年人幸福指数提升的重要体现，近日，《河北省老年人优待办法》正式对外发布，其中明确指出，各市、县(市、区)政府需按照有关规定，结合本地实际，对八十80周岁以上老年人发放高龄津贴，其中，百岁以上老年人的高龄津贴每人每月不少于300元。该《办法》将于12月1日起施行。

据悉，在《办法》之前，我省各地已先于政府对高龄老人实施了补贴，只是囿于财力状况，各地高龄补贴标准不一。那么，我省11市对80岁以上老人的补贴分别是多少?百岁老人生活补贴哪个城市最高?燕赵都市报驻各地记者对此进行了调查。

1

百岁老人津贴：石家庄市裕华区最高800元，最低100元

“人瑞”是人们对百岁老人的敬称，年到百岁，松青鹤唱。

据了解，各地老龄委对百岁老人的补贴都制定了标准，只是标准不同。张家口截至2013年底，全市百岁老人66人，生活补贴标准为100元/月/人。100周岁以上老年人补贴标准为每人每月100元。邢台百岁以上老人每月可领取200元生活补贴，覆盖全市范围。衡水百岁以上老人每人每月补贴100元。廊坊百岁以上老人，每月给予不低于300元的高龄补贴。

值得一提的是，从2012年开始，唐山迁安市政府已开始为百岁以上老人发放每月300元的高龄补贴了。 唐山市丰润区发放百岁(高龄)老人补贴的标准在全市也处于中上水平，百岁以上老人继续施行每人每年3600元的标准。

秦皇岛市北戴河区2013年提高并扩大了高龄老年人生活补贴标准和范围，不仅90至99周岁的老人补贴由原来的每人每月50元提高到100元;100周岁以上的，由原来的每人每月100元提高到200元。

沧州各县市区中，高龄补贴最高的是沧县，百岁以上老人，每月可领补贴400元。

保定市2011年百岁以上老人的津贴标准是200元，而在该市所辖的高碑店市，百岁以上老人的补贴达到了每月500元。

从2014年4月1日起，石家庄市百岁老人高龄补贴提高至每月400元，由各县区民政部门负责发放，市一级政府也拿出了一部分资金。在此基础上，不同的县(市)区，根据各自不同的财政状况，对百岁老人的高龄补贴也也有不同，比如鹿泉市百岁老人的高龄补贴是每月500元，裕华区百岁老人的高龄补贴是每月800元。

承德市100岁及以上老人津贴数额由原来的200元，提高到了每人每月300元，并鼓励有条件的县区，提高标准和扩大范围。记者了解到，目前，承德市双滦区的的发放标准最高，当地90岁至99岁老人每人每月的津贴为80元，百岁及以上老人每人每月为350元。

在石家庄市的谈固社区，三年前，百岁老人就能分到一套宽敞通透的60多平方米的房子，只需付10万元左右。为弘扬尊老敬老的传统美德，谈固社区居委会还实行了给百岁老人发放2两万元一次性福寿慰问金以厚养老人的德孝之举。此外，社区75周岁的老人都按低于成本价的价位分了单独的一套房子。

永年县广府镇东街村，百岁老人每月除领取政府补贴的100元外，还可享受村里的生活补贴为1000元，或为邯郸市各县市区最高补贴。

2

80岁以上老人最低30元/月 90岁以上老人50元/月

记者从各地了解到的数据发现，目前，各地对80岁以上老人的补贴标准，秦皇岛、承德、沧州、邢台四市为30元/月/人，石家庄、廊坊、保定发放标准为50元/月。

90岁以上老人的发放标准，一般以50元/月较多。承德市为60元/月，廊坊最高，每月200元。

燕都记者从保定市民政局老龄办了解到，目前保定13个县市区80岁以上老人可全部享受高龄津贴。市区津贴标准为每人每月50元，其他各县市的补贴标准根据实际情况有所不同，每人每月10-100元不等。其中，高碑店市80—84岁津贴为300元/年，85—89岁500元/年，90—94岁800元/年，95—99岁1200元/年。而这13个县市区之外的地区，80岁以上的困难高龄老人也可享受每人每月50元的津贴。

记者对邯郸市高龄老人补贴发放情况梳理后发现，各区、县大致对高龄老人基本分为三个年龄段：80—89周岁，90—99周岁，100周岁以上。其中按照30元/月(80—89周岁)，50元/月(90—99周岁)，100元/月(100周岁及以上)的标准的县区有：丛台区、临漳县、曲周县、邱县、鸡泽县。

磁县、峰峰矿区中间档的90—99周岁发放标准为60元/月，其余相同;大名县、魏县、广平县对高龄老人的补贴发放均从90周岁起，其中魏县90—99周岁50元/月，100周岁及以上100元/月;大名县90—99周岁60元/月，百岁高龄120元;广平县90—99周岁100元/月,100周岁及以上老人300元/月。

武安市80—89周岁不低于50元/月，90—99周岁不低于100元/月，100周岁及以上不低于200元/月。成安县为80周岁及以上30元/月，未分年龄档。

永年县标准对高龄老人的补贴为80—89周岁为50元/月，90—99周岁为80/月，100以上老人为100/月。

唐山迁安市80到89周岁老人每人每月补贴100元，90至99周岁老人每人每月补贴200元;从今年开始，丰润区发放高龄老人补贴的标准又有了提高：80至89周岁老人由原来每人每年300元提高至400元;90至99周岁老人由原来每人每年600元提高至700元;

据秦市老龄办唐主任介绍,秦市高龄老年人生活补贴标准自80岁起执行，每10岁为一个标准。具体为，80至89周岁的低保户困难老年人发放标准为每人每月30元;90至99周岁的老年人补贴标准每人每月50元;目前三区四县(除北戴河区外)均执行此补贴标准。

北戴河区自2013年以来提高并扩大了高龄老年人生活补贴标准和范围。新标准具体是：对90至99周岁的老年人，补贴标准由原来的每人每月50元提高到100元;而80至89周岁老年人全部纳入发放范围，发放标准为每人每月60元。

张家口从2012年开始至今，一直对80岁以上高龄老人给予生活补贴。

据老龄委谢主任介绍，截止到2013年底，全市百岁老人66人，生活补贴标准为100元/月/人，90——99岁老人生活补贴50元/月/人。对于80——89岁老人的生活补贴，省里要求根据各个城市的财政状态执行，张家口市要求各县区根据财政实力自主执行。目前，全市共一区三县对80——89岁老人进行了生活补贴。根据河北省关于2014年12月起提高80岁老人的生活补贴标准，谢主任表示，张家口市将提高百岁老人生活补贴，补贴标准不低于至300元/月/人，90——99岁老人生活补贴继续按照50元/月/人执行。

沧州市老龄工作委员会办公室相关负责人介绍，由于高龄补贴是各县市财政出钱，所以目前沧州还没有统一的执行标准，但老龄办制定了相应的补贴区间。其中，80—89岁老人每月补贴30—50元;90—99岁老人每月补贴50—70元;100岁以上老人每月补贴200—400元。

记者从石家庄市民政局了解到，石家庄90到99岁老人每人每月50元，80到89岁以上的困难老人每人每月50元，所谓困难老人是指城市低保老人、三无老人和农村“五保”老人——这些津贴是必须要发放的。

对于80岁以上的老人，在80到到89岁以上的困难老人每人每月50元得到根本保证的基础上，目前，石家庄市内桥西区、裕华区、长安区、栾城区、鹿泉区、平山县等县(市)区都实现了对辖区80岁以上所有老人高龄津贴普惠制度，对全县80周岁以上的老人发放高龄津贴。

比如石家庄市区桥西区，80-89周岁老人每人每月50元，其中80-89周岁困难老人每人每月由50元增加至100元;90-99周岁老人生活补贴由每人每月50元增加至100元;栾城80周岁至89周岁一般老人，每人每月20元;80周岁至89周岁低保、五保老人，每人每月50元;90周岁至99周岁老人，每人每月100元;

平山75-79周岁的老年人每人每月20元，80-84岁30元，85-89岁40元，90-94岁50元，95-99岁60元。

高邑县民政局按照70周岁以上无固定收入老年人每人每月30元标准发放。

在沧州各县市当中，高龄补贴最高的是沧县，80—89岁老人每月补贴50元;90—99岁老人每月补贴70元。其余各县市三档补贴执行标准基本为30元、50元和200元。

从2012年开始，邢台全面建立和实施80岁以上老龄生活补贴制度，根据规定，80岁-89岁老人每月领取30元生活补贴，90-99岁老人每月领取50元补贴，资金来源有当地财政解决，每季度发放一次。

据邢台老龄办主任于武元介绍，目前邢台补贴标准最高的是沙河、清河、大曹庄管理区，80岁以上老人每月可领到50元生活补贴，邢台县为80岁以上老人办理了低保，内丘、柏乡、巨鹿三个县90岁以上老人可领取30元生活补贴。另外，威县、临西、广宗、南宫等县市正处于摸底登记阶段，80岁以上老人还没有生活补贴。

衡水市老龄委负责人鲁春艳在接受燕赵都市报记者采访时说，目前，衡水市各县(市、区)对高龄老人的生活补贴执行的统一标准，85-99岁老人每人每月补贴生活费50元、100岁以上每人每月补贴100元。他们正积极与市政府沟通提标扩面，对河北省新出台的老年人优待政策进行细化、征求意见、贯彻落实。

为了应对因老年人口不断增加，而带来的一系列养老难题，近年来，承德市对高龄老人保健津贴制度进行了提标扩面，将80至89岁老人纳入了高龄保健津贴发放范围，每人每月发放30元;90至99岁老人津贴由原来的每人每月50元，提高到了60元。

自2010年开始，廊坊市按照量力而行的原则，就已建立了80周岁以上高龄老人优惠补贴制度，并实行动态管理，所需资金按辖区高龄老人口数和补贴标准，列入本级财政预算。

按照廊坊市政府出台的《关于加快推进养老服务体系建设的意见》规定，80周岁至89周岁的老人，每月发放50元补贴资金。90周岁至99周岁的老人，每月给予不低于200元的高龄补贴。目前，各县(市、区)结合当地情况，制定了相应的高龄补贴标准。为确保高龄老人补贴发放及时到位，使老年人优待政策真正落到实处，廊坊市广阳区民政局还建立了高龄老人信息管理台账，逐户逐人登记造册，建立内容统一、格式规范、信息齐全的管理台账和电子化管理档案。

3

老年人优待样态：公交免费、景区场馆减免、助老保险、购买居家服务

除了生活补贴外，我省各城市由政府提供的老年人福利主要集中在：公交免费、景点场馆减免费、助老保险、购买居家养老服务。

除了高龄津贴，保定市还对60周岁以上的老年人提供了其他社会优待服务。在医疗方面，老年人到各大医院就诊免收挂号费并优先就诊、住院，社区卫生服务机构提供免费出诊。

同时，国有影剧院、文化宫、群艺馆放映电影在周一至周五白天对老人半价，图书馆办理借阅证也可半价优惠。此外，老人到体育场(馆)观看比赛、表演享受半价优惠，古莲花池、直隶总督署、动物园等景点还可免费进入。

此外，保定市70岁以上的老人办理公交卡和20元的乘车意外保险后，每月也可免费乘坐公交公司管辖的市内公交车60次。

今年，保定市还出资128.178万元，为市区128178名60周岁以上老年人办理了“助老健康御险”。据介绍，这项保险已经于9月1日生效，目前正在为被保老人发放保单。

“助老健康御险”是河北省老龄办与中国人寿河北分公司共同推出的一款惠民、带有公益性的，专门针对老年人的意外伤害保险。每位老年人每份保险一年缴费10元，保障期一年。

据介绍，日常生活中如果老人发生意外伤害，包括乘坐公交车或其他交通工具、游览公园、入公厕，日常生活中的磕碰，在户外被车刮伤、高空坠物砸伤、走路摔伤、电击、溺水等意外都可以得到赔偿。每份保险意外伤害死亡及残疾保险金额最高5000元，意外伤害医疗保险金额最高2000元，意外伤害医疗费用既包括门诊也包括住院。

秦市在旅游、医疗、交通等方面均有老年人优待政策，尤其公交方面自2007年9月1日以来，秦皇岛市70周岁老年人可免费乘坐15条公交线路的车辆，今年起免费公交线扩展到了42条。

针对高龄老人，沧州市老龄办还推出其他措施，比如满60岁的老人可以办理老年优待证，60—70岁的老人持证出门旅游可享受景点半价优惠，70岁以上老人享受门票免费。另外，70岁以上老人可以办理城市公交卡，免费乘坐公交车。每年重阳节，老龄办还会上门对百岁老人和特困老人进行慰问。

在完善高龄老年人基本补贴的基础上，廊坊市还落实老年人优待制度。65周岁以上老年人持《老年人优待证》免费乘坐公共交通工具;60周岁以上老人凭《居民身份证》进入廊坊辖区内的公园、风景区、文化宫、博物馆、纪念馆、图书馆等公共文化休闲场所，实行全部免费。

为了让更多的老人享受优质生活，邢台市还免费为60岁以上老人全部免费办理了《河北省老年优待证》，凭借此证可在邢台地区景区享受免门票，其他景点半价的优惠，图书馆、文化宫、展览馆等地可免费参观。另外，70岁以上老人免费乘坐公交车。

衡水老龄委主任鲁春艳还介绍说，70岁以上老人免费乘车落实的非常到位。连续3年来，他们每年都会从福利彩票公益金拿出10万元，对社区老年文艺团体和养老服务机构进行资助。今年，他们还联合两家公司举行了“迎重阳、送温暖”慰问百岁老人捐赠仪式，两家企业共出资6万元，向每位百岁老人赠送了300元现金及足底按摩仪一台。

2013年7月15日，张家口市桥东区政府购买居家养老服务项目正式启动。该区每年投入100万元资金，为辖区内低保、 高龄、 贫困等60岁以上老人购买养老服务卡，按照按需施助的原则，老人可凭卡享受助餐、助浴、助洁、助急、助医等上门贴心服务。

具体享受服务的人群和补贴标准为：对60岁以上三无老人和80岁以上三无老人和80岁以上低保老人每月补贴50元，对85岁以上高龄老人每月补贴30元。《桥东区政府购买居家养老服务项目及收费标准》上面详细介绍了上门服务的项目及价格：入户理发10元/次、手洗单衣3元/件、陪同购物15元/小时或50元/天;家里若没有洗浴条件，接送到阳光家园洗澡、助浴、修剪指甲30元……另外包括不定期日常生活小件代购、采买等8项免费服务，并明确要求服务商提供的服务均低于市场价10%-15%。2014年，桥东区还扩大了政府购买居家养老服务对象，有300余名特困重度残疾人、70岁以上贫困老人及70岁以上“三属”、在乡复员军人、伤残军人被纳入政府购买养老服务范围。

4

“本地实际”或成为执行瓶颈

记者同时了解到：由于“高龄津贴”的执行除按照国家和本省有关规定外，还需根据本地实际、量力而行，一些县市的执行标准不尽相同;有的县市动作积极，大幅超出标准，有的县市只能择歀执行，甚至因财政吃紧或重视程度不够，至今尚未执行。