英国将对跨国企业征10亿英镑转移利润税

本报记者 慕丽洁 上海报道

在奥巴马政府推出FATCA法案之后，英国政府也开始推出新的税种来确保避税者“承担合理的税负比例”。不过，前者更多针对个人，而后者则更多针对大型跨国企业。

当地时间12月3日，英国财政大臣乔治·奥斯本(George Osborne)宣布，未来5年英国计划对跨国公司征收逾10亿英镑的“转移利润税”(Diverted Profits，也被称为“谷歌[微博]税”)。但他没有透露具体细节。

这一计划隶属奥斯本《秋季预算报告》(Autumn Statement)的一部分，目的在于确保大型跨国企业承担合理税赋比例，并被普遍认为将对全球一些利用复杂结构避税的大型企业(包括科技企业)造成打击。奥斯本在该报告中还提出了一系列的财政政策调整，包括为医疗保健、基础设施和科研提供更多资金。

根据奥斯本的计划，从开始实施至2019-2020年度，新的税法总共将帮助英国政府筹集14亿英镑的税收。

咨询师们表示，目前还不太清楚这一税收将如何实施。他们同时也质疑，这项新的税收举措是否与英国的双重税收协定一致。

一位领先科技(23.48, -0.91, -3.73%)企业的高管则表示，科技行业不太可能对抗这一举措，并认为此举属“单边行动”，并不符合经合组织(OECD)仍在继续的对国际税收改革的考察。

“新的税收旨在促使企业调整结构以在英国缴纳更多税赋，属于核定利润税，而非企业税，因此不会产生双重税收协定引发的问题。” 专业服务机构毕马威的Chris Morgan说，“不过，那些打擦边球的企业会感到非常担忧。”

英国财政部表示，新税将于明年4月起开始征收，“如果一家公司在英国开展了大量业务活动，如销售等，但却利用国际税收规则将在英国产生的利润转移至其他国家，从而避免缴纳公司税，英国将对这部分利润征收25%的税收。”

据悉，关于新税的更多细节或将在本月英国政府新的财政法案发表时才会被披露。

最近几年，跨国公司(包括高科技公司)复杂的避税机制逐渐受到包括中国在内的多国政府更为严格的审查。

今年10月，爱尔兰宣布将关闭“Double Irish(双爱尔兰)”税收漏洞，该漏洞曾允许包括苹果、Facebook和谷歌在内的美国高科技公司每年有数十亿美元的利润不用交税。

今年11月，有消息称中国联合多国税务部门对美国科技巨头微软[微博]进行了反避税调查。调查显示，微软在中国的子公司累计亏损严重，但这些亏损并非来自其产品在市场上的销售差，而是源自一半以上的利润都要支付给美国母公司作为研发服务和技术支持的特许经营费用。

随后，微软官方正面回应了此事，称中、美两国税务机关实际上已于2012年就微软在华业务达成了一项双边预约定价协议。按照该协议条款，微软中国子公司向中国政府补税及利息共计8.4亿元(约合1.4亿美元)，而其未来每年还将为中国增加税收1亿多元。中国方面目前收到了来自微软的税款。

此外，澳大利亚也加入了多国行动，采取措施打击避税行为。该国议会最近宣布，将对避税行为展开调查。