英国正式申请加入亚投行 美国批评盟友

[摘要]由中国牵头的亚洲基础设施投资银行即将迎来第一名欧洲成员。

由中国牵头的亚洲基础设施投资银行(下称“亚投行”)即将迎来第一名欧洲成员。

据财政部官方网站消息，3月12日，英国向中方提交了作为意向创始成员国加入亚投行的确认函，正式申请加入亚投行，成为首个申请加入亚投行的主要西方国家。

作为亚投行意向创始成员国首席谈判代表会议的主席，中方欢迎英方的决定，并正根据多边程序征求现有意向创始成员国的意见。如一切顺利，英国将于3月底正式成为亚投行意向创始成员国。

不过，英国的这一决定遭到了美国的批评，英国《金融时报》报道称，美国白宫周四指责英国“不断迁就”中国，这显现出美国对中国试图创建亚投行这一亚洲区域新多边开发机构的担忧。

英国“投奔”亚投行 或将成第28个成员国

中国国家主席习近平在2013年提议成立亚投行，旨在支持亚洲国家基础设施建设，促进地区互联互通，推动区域经济发展。

2014年10月24日，包括中国在内的首批意向创始成员国在北京正式签署《筹建亚投行备忘录》，共同决定成立亚投行，亚投行的总部将设在北京，法定资本为1000亿美元。

3月6日，财政部部长楼继伟在十二届全国人大三次会议举行的新闻发布会上说，目前已有27个国家表示要参加亚投行并作为创始成员国。他透露，对于尚未加入的国家，创始成员国的资格确认截止日期为今年3月31日。

“3月31日以前参与的都可以作为创始成员国。”楼继伟在回答记者提问时说，亚投行虽然是中国首倡设立的区域性的、实行区域开放的多边开发机构，但是否能作为创始成员国，不是中国说了算，而是由多边秘书处共同决定。

楼继伟表示，亚投行不仅在区域内寻求创始成员国，也欢迎区域外的国家加入。他透露，欧洲一些国家已经表示愿意参与，但27个国家比较一致的看法是先向区域内开放，暂时先不考虑区域外国家的参加要求。

公开资料显示，目前这27个亚投行意向创始成员国包括中国、孟加拉国、文莱、柬埔寨、印度、印度尼西亚、约旦、哈萨克斯坦、科威特、老挝、马尔代夫、马来西亚、蒙古、缅甸、尼泊尔、新西兰、阿曼、巴基斯坦、菲律宾、卡塔尔、沙特阿拉伯、新加坡、斯里兰卡、塔吉克斯坦、泰国、乌兹别克斯坦和越南。

此番英国向中方提交了作为意向创始成员国加入亚投行的确认函，正式申请加入亚投行，意味着英国或将成为亚投行第28个成员国。

英国财政大臣乔治奥斯本3月12日在一份声明中说，在创始阶段加入亚洲基础设施投资银行将为英国与亚洲的投资和共同经济增长提供一个无与伦比的机遇。奥斯本说，英国将成为亚投行第一个来自主要西方国家的意向创始国。

据悉，本月英国将和亚投行的成员国进行会谈。

据《中国产经新闻》报道，中国现代国际关系研究院欧洲所副研究员刘明礼表示，欧洲国家对于亚洲尤其是中国新兴市场的经济增长潜力是十分看好的，想参与和分享亚洲新兴经济体的经济增长。欧洲国家加入亚投行对于亚投行的“国际化”是有帮助的。

美国批评英国加入亚投行

虽然中方对英国加入亚投行表示了欢迎，但英国的这一决定却遭到了美国的批评。

3月13日，英国《金融时报》报道称，美国白宫周四指责英国“不断迁就”中国。此前英国政府决定参加以中国为首的新金融机构——亚洲基础设施投资银行(简称亚投行)，该机构可能成为世界银行的竞争对手。

对于数十年来一直是西方政策主心骨的美英“特殊关系”，美国这次对最亲密的盟友之一的英国谴责是罕见的。它凸显出美国对中国试图创建新一代国际金融机构的担忧，由于这类银行可能挑战那些总部位于华盛顿的全球机构，美国一直在游说其他盟友不要参加亚投行。

奥巴马政府一名高官告诉英国《金融时报》，英国“几乎没有与美国磋商”就做出了这一决定，而且七国集团此前还在讨论如何应对新成立的亚投行。

亚投行的法定资本为1000亿美元，各意向创始成员同意以国内生产总值衡量的经济权重作为各国股份分配的基础，因此中国持有最大股份，中国对亚投行的影响力将是巨大的，因此，主导现有亚洲开发银行的日本和美国对由亚投行由中国主导存有不满和担忧情绪，它们将与该机构保持一定距离。

英国财政部表示，财政大臣乔治奥斯本曾和美国财政部长杰克卢讨论过成为亚投行创始成员国的意图。奥斯本知道，他的决定不会受到华盛顿的欢迎。

奥斯本并不认为自己的决定有错。他辩称，英国应该在亚投行成立之初就参与，确保该行透明运营。他相信，该行填补了为亚洲基础设施提供融资的重要空白。

奥斯本表示：“在亚投行的成立阶段就加入该行，会为英国和亚洲创造共同投资和增长的举世无双的机遇。”他预计其他西方国家也会参与进来，这些国家私下里对亚投行的反响相当积极。

财政部部长楼继伟此前表示，亚投行是一个开放、包容的机构，“所有致力于亚洲区域和全球经济发展的国家均可申请亚投行的成员资格”。按照目前工作计划，预计各国将在2015年6月底之前完成章程谈判和签署工作，使亚投行在2015年底前投入运作。(腾讯财经综合)