河北三地水价或上调 最高涨幅70%

国务院日前发布了被称为“水十条”的《水污染防治行动计划》，其中明确提出加快水价改革。县级及以上城市应于2015年底前全面实行居民阶梯水价制度，具备条件的建制镇也要积极推进。

今年4月到5月期间，张家口、衡水、廊坊、乌鲁木齐、济南、信阳等北方水资源并不丰富的城市，均开始密集执行阶梯水价调整，水价上涨成为普遍现象，有的地方综合平均水价上涨超过70%。

随着“水十条”的落地，水价改革将走向何方?

 焦点解读

1、水价改革是否意味将普遍涨价?

第一阶梯水价较原来价格上涨，意味着所有居民用水成本都上升了。这对百姓生活有多大影响呢?有专家表示，水费支出在国内城市居民生活支出中约占1%，涨价后，虽然绝对支出有所增加，但占比不会明显提升。而且，大部分城市的阶梯水价政策中一阶段用水量都能覆盖80%以上的居民。

2、价格调整应采取何种路径?

根据国家相关政策对阶梯水价政策提出的“保基本”要求，基本用水量原则上按覆盖80%居民家庭用户的用水量来确定。

除了尽量减少水价调整给居民生活带来影响的原则，有关部门还必须结合供排水成本监审，制定调价方案。不过，虽然大部分供排水企业成本都得以公示，但一些企业的性质受到质疑，一些企业成本的透明程度无法令人满意。

3、水价调整能否带来水质和服务的提升?

目前，国内水源地原水质量不容乐观。“水十条”要求政府把水源地的水质、自来水厂的水质再加上家里水龙头的水质分阶段地向社会公开，这将倒逼政府增加水源地保护和应急水源建设投入。

多年来政府在自来水设施和管网建设上欠账不少，不少城市的老旧小区管线“跑、冒、滴、漏”严重，也给阶梯水价的意义打了折扣，这也需要付出更多成本进行维护。有专家建议，政府财政专项列支，集中完成水表改造和管网更新投资，为阶梯水价解压。同时加强保障用水安全、提升用水质量和服务。

4、水价改革能否促进节水?

阶梯水价的基本特点是用的越多水价越贵。有专家认为，实施阶梯水价确实能够有效促进社会的节水意识和节水行为。

不过，也有人认为，水价提高对节约水资源的意义，对不同的用户有不同的含义。居民用水在所有用水户中占比最小，中国一年用6000亿吨水，60%是农业用水，25%是工业用水，居民用水仅为百分之十几。对居民用水而言，提高水价对水资源节约的影响有限，更大意义上是促进大家的节水意识。

(河北长城网)