五部门合力打造“两创示范”城市最高奖9亿元

新华社北京5月19日电(记者 韩洁 申铖) 财政部联手工信部、科技部、商务部、工商总局五部门19日对外发布，将集中财政资金合力打造小微企业创业创新基地示范城市，给予每个城市6亿元或9亿元奖励。

五部门在其联合印发的《关于支持开展小微企业创业创新基地城市示范工作的通知》中表示，近年来，虽然财政支持小微企业发展的资金不断增加，但存在资金使用较为分散、仍以项目管理为主、支持政策传递距离长、“最后一公里”问题仍较为突出等。

财政部有关负责人说，此次开展“两创示范”工作，主要实现了两个改变：一是将对小微企业的项目直接支持，改为对示范城市整体支持，突出地方在组织实施中的责任主体地位，缩短了政策流程，可以有效解决“最后一公里”问题。二是将分部门分行业专项推进，改为财政、工信、科技、商务、工商五部门联合实施，各自发挥职能作用共同推动工作，真正为“大众创业、万众创新”加油助力。

通知明确，地方政府是“两创示范”的责任主体，中央财政将给予示范城市奖励支持。在三年示范期内，对计划单列市及省会城市奖励总额为9亿元;对一般城市，包括直辖市所属区县，奖励总额为6亿元，奖励资金由示范城市统筹使用。

据悉，目前，五部门已联合印发了“两创示范”实施方案编制指南，包括城市现行情况、示范目标、示范内容、保障措施四个部分，要求每个省(区、市)推荐1个城市，并依照要求详实编制实施方案，最终五部门将采取竞争性选拔方式确定示范城市。

五部门表示，将对示范城市进行绩效考核，对不能按期保质完成示范工作的城市，扣回奖励资金并责其退出示范;对示范工作完成好、成绩突出的城市，按奖励资金规模10%加大奖励。此外，五部门将及时协调解决示范中的问题，加大业务指导，确保示范工作取得成效。