油气改革总体方案将出炉 全产业链放宽准入

据经济之声《交易实况》报道，早在今年4月份，发改委综改司已开始制定《油气改革总体方案》，预计7、8月份就会有初稿，9、10月份将提交给中央深改组。5月份，国务院批转发改委《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》强调，要研究提出石油天然气体制改革总体方案，在全产业链各环节放宽准入。

油气行业改革涉及的东西比较多，又是我国央企多年高度垄断的领域。现在这个行业从石油开采、成品油加工到下游销售，国内市场有多大?以上这些动向，将会带给油气行业哪些新气象?什么样的公司会在这轮改革当中抓住机遇?东方证券投资顾问沈阳对此进行了专业解读和分析。

沈阳：从整个数据看，我国石油消费量的增速明显高于产量增速，国内原油进口也是持续增加，2014年原油净进口量是3.08亿吨，同比增长9.5%，对外依存度达到59.4%。而2015年对外依存度可能会进一步提升，所以说整个行业，从石油开采、到成品油加工，再到下游的销售，国内市场还是较大的。目前，国内市场主要由石油三巨头管控，这样的局面不久可能将会被打破，因为2013前，我国原油进口牢牢掌握在五大央企手中，包括中石化、中石油、中海油、中化和珠海振戎，非国营贸易实行进口配额管理，2013年配额是2910万吨，占当年进口总量是10.7%。据规定，非国营贸易进口原油只能用于中石油、中石化两大集团的炼厂加工，由其统一安排销售，不得供应给地方炼厂或流通，所以国内石油三巨头的经营近年来处于十分稳定的状态，整个市场经过改革后，空间还是比较大的。

近年来，也有很多民企在这个领域经营，比如广汇能源是新疆最大的石油民营企业，还有注重油气勘探技术服务的潜能恒信，正在完善钻井产业链通源石油。

沈阳：广汇是在海外拥有油气资源的少数民营企业之一，再生油气开展进度和原油进口资质获取等方面已走在了民营企业的前列，在哈萨克斯坦已具备原油生产能力。拿到原油进口资质对公司的意义十分重大，但考虑到油价一直维持在低位，贡献有限，未来有望逐步进行改观。恒信也是如此，随着之前油价出现大面积下跌，以及国内石油体系风波，导致油浮行业整体维持低迷状态。物力勘探业务位于产业链最前端，对行业系统性风险首当其冲，随着行业物探需求的萎靡，潜能恒信短期业绩也承受较大压力，未来也有望随着油价的企稳。出现逐步改观的态势。

责任编辑：白岚