香港《南华早报》7月15日文章,原题:俄罗斯为中国敞开中亚大门上周,人口总和占世界近一半的国家的领导人汇聚俄罗斯乌法。俄罗斯策划金砖国家和上合组织双峰会,意在确保曝光度和关注度,向世界强调俄罗斯朋友众多。
对于中国来说,双峰会提供了全球接触的又一次机会,以及助力北京推进两个国际金融机构。在国际舞台上,北京往往行事谨小慎微。它发现可用资本发挥影响力,又不会招致太多非议,乌法的会议赋予中国发挥财力的又一个机会。
全世界只关注印巴加入上合组织的缓慢之路,基本上忽略了峰会的一个关键点:中国在俄罗斯及其后院日益上升的金融支配地位。乌法金砖峰会之后,金砖国家开发银行变得更明晰了。约一天后,上合组织成员再度同意推进上合组织开发银行或至少是一个联合基金的构想。
中国推动设立上合组织金融机构的构想已有一段时间了。中国看到,经济合作是其在中亚的主要优势,但经过多年中方才首次提出设立上合组织开发银行的构想。不过,该构想几无进展,特别是俄罗斯担心,这会令中亚的大门向北京敞开。
然而,此一时彼一时,现在俄罗斯反而向北京打开大门。实际上,当中国在俄罗斯后院使用筹码时,莫斯科似乎在帮忙确保大门敞开着。中国已有丝路基金(重点是中国在中亚和南亚的西部伙伴)和亚洲基础设施投资银行,现在乌法峰会进一步增强其对外经济火力。
俄罗斯自己也向中国投资进一步开放本国经济,允许中国国有企业对石油和天然气投入巨资。莫斯科渴望外国投资,但又不能再指望西方,于是向东求助,并显然愿意敞开自己以及中亚的后院。结果,中国向这个地方投入大量资金并进行基础设施建设,使得自己在中亚的影响力进一步加强。
短期而言,对这种投资没什么可担心的(这些国家基础设施差,中国低成本建筑公司和低利率贷款相组合的方式将令它们受益)。长远而言,中国的影响力肯定使北京进一步掌控该地区。(作者潘睿凡,陈俊安译)
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