朝鲜＂准战争状态＂来龙去脉

韩美17日至28日举行“乙支自由卫士”联合军事演习，朝鲜提出强烈反对。朝鲜的反应似为“惯例”，但今年形势又与往年有所不同，特别是进入8月以来，双方发生一系列摩擦，加上朝鲜最高领导人金正恩20日晚命令朝鲜人民军前线联合部队自21日17时起进入全面武装的战时状态，同时命令前线地带进入准战时状态，使得半岛局势再添紧张。

就朝韩这次缘何紧张、未来局势走向等问题，朝鲜半岛问题专家、新华社世界问题研究中心研究员高浩荣解读，总体上说，这次半岛局势紧张的背景是韩美联合军演，加上地雷事件和炮击事件，半岛局势更加充满火药味。但就目前而言，很难判断朝鲜将采取怎样的行动。

多回合摩擦

新华国际客户端了解到，朝韩“这轮紧张”始于8月初的“地雷事件”。8月4日，韩国士兵在韩朝非军事区韩方一侧巡逻时遭遇两次爆炸，造成两名韩国军人重伤。

韩国国防部调查团认为这是朝方埋设地雷所致，并推测朝方“埋雷”旨在报复所谓“脱北者”团体散发反朝传单，或旨在抗议韩美联合军演。朝方对此否认。

作为“回应”，韩方10日重启了中断11年的对朝高音喇叭广播喊话。

对此，朝鲜人民军15日警告说，韩方必须立即停止广播喊话。如果韩方拒绝，朝鲜人民军将炸毁韩方设在军事分界线地区的扩音系统。但韩国早前已表示，若朝鲜进行瞄准打击，韩国军方将进行自卫并予以回击。

一波未平，一波又起。韩联社报道，朝鲜人民军20日向韩国京畿道涟川郡附近发射了一枚疑为火箭弹的炮弹，韩方因此向朝方回击了数十枚点155口径炮弹。

朝鲜人民军最高司令部20日发布紧急公报否认发射炮弹。公报说，20日下午在朝韩西部边界，韩方以“朝方向其发射一发炮弹这样子虚乌有的借口”为由，向朝方发射数十发炮弹。韩方炮击未造成朝方伤亡。公报称，朝鲜人民军总参谋部已向韩国国防部发出最后通牒，要求韩方在48小时内停止对朝心理战广播，全面撤除所有心理战手段，否则朝方将采取强有力的军事行动。

公报发布后数小时，朝鲜最高领导人金正恩命令朝鲜人民军前线联合部队当地时间21日17时进入备战状态。

军演是根源

谈及这轮紧张的“导火索”地雷事件，高浩荣对新华国际客户端说，双方这次在地雷事件问题上的交锋，与“天安”号舰艇爆沉事件有些相似，“韩方坚持认为是朝鲜所为，而朝方则坚决否认，双方各持立场……对外界来说，这或许将成为永远难解的谜”。

对于朝方的强烈反应，高浩荣说，朝鲜非常反感韩国对朝鲜采取的一系列心理战，例如派发传单、高音喇叭喊话等。特别是，美国总统奥巴马年初曾声称要加强对朝“信息渗透”，使得朝鲜对此类信息战术尤为敏感。“韩国此次恢复扩音广播，必然被朝视为美韩相互配合试图推翻朝鲜政权的行为。朝鲜作出强烈反应并不意外。”

值得注意的是，这轮摩擦发生的时间背景刚好是韩美“乙支”军演，而朝鲜向来把韩美军演视作敌视朝鲜的“标志性举动”。高浩荣说，今年以来，朝鲜曾在不同场合释放以停止韩美军演为条件的积极信号，但均遭拒绝。年初时，朝鲜提出“以暂停核试验换取(韩美)停止军演”的建议;“乙支”军演前夕，朝鲜国防委员会发言人说，“如果美国放弃敌视政策，停止军演，朝鲜也将采取相应的措施”。

虽然目前很难判断局势走向，但高浩荣指出，很明确的一点是，朝韩间这种强硬态度和不妥协的举动必然破坏半岛稳定和地区和平稳定，有违“和平发展”的世界潮流，也有违通过谈判和平解决争端的国际法原则。“继续这样做的结果必然是两败俱伤，没有赢家。因此，朝韩双方当前应该冷静下来，克制冲动，防止情绪化，防止事态向失控的方向发展。国际社会也应采取相应措施，防止半岛局势进一步恶化。”

至于美国坚持军演、不理睬朝方早先呼吁，高浩荣分析，美国一方面想保持对朝施压，另一方面想借助同盟关系推进其亚太战略。

紧张的过往

自1975年起，美韩每年都举行“乙支焦点透镜”联合军演。2008年后，军演改名为“乙支自由卫士”。“乙支”军演主要采用计算机模拟作战方式演练。梳理历史上朝鲜对“乙支”军演的回应不难发现，朝鲜言辞一般都比较激烈。

2010年3月发生的“天安”号事件把半岛局势紧张推至高峰，针对当年的“乙支”军演，朝鲜军方表示朝鲜军民将采取“最严厉的军事对应措施”，称将以“强有力的核遏制力”回应美韩系列联合军演。

2011年“乙支”军演前，朝鲜要求停止美韩军演以展现实现朝鲜半岛无核化的意志。

2012年，朝鲜发表声明称“乙支”军演为“侵略朝鲜的战争演习”。

2013年，半岛局势相对缓和，朝鲜方面称“乙支”军演无视和解统一的民族意愿，给来之不易的朝韩对话气氛“泼冷水”，是侮辱对话方的“无法容忍的挑衅”。

2014年，朝鲜称“乙支”军演是根据美国对朝敌视政策制定的北侵战争演习，并称朝鲜军方已做好准备，可以在任何时刻对美韩发动“最强烈、最先进的先发制人打击”。(记者杨舟，编辑凌朔)

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