大名县奋发作为打造魅力名城

大名县西城门外广场。

突飞猛进的河北大名经济开发区。

大名县地标建筑—“鼎鼎大名”环岛。

大名历史悠久，有2200多年建县史，素有“河朔重镇”、“北门锁钥”之称，作为郡、州、府、路、道治所所在地长达1716年，曾两次为国都，七次为陪都，史称“北京大名府”。大名县委、县政府按照省委、省政府“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”的总体要求，围绕建设宜居宜业宜游的“三省结合部中等城市”目标，坚持“项目首位、四化同步、绿色崛起、晋位争先”的发展思路不动摇，全力以赴上项目、促招商，建园区、抓文旅、带城建，全县经济社会实现了又好又快发展。

城建提速带动旅游开发

为抢抓省、市支持“大县城”建设机遇，大名县加快三省结合部中等城市建设，三年来累计投入近百亿元实施了100多项城建工程，初步搭起了50平方公里、容纳50万人的中等城市框架。

坚持规划引领，聘请中国城市科学研究院、上海同济规划设计院高标准编制《大名县城乡总体规划(2013-2030)》。完成中心城区控制性详细规划、宋城文物保护规划、旅游开发规划、滨水地区景观设计等14项专项规划，实现了控规全覆盖。按照“打大名府品牌，创历史文化名城，专家规划，政府主导，市场运作”的思路，以“系统观、经济观、文化观”为指导思想，挖掘历史文化内涵，累计投资3.6亿元，对明城墙、城门进行了修复，建成了明城东、西城门外广场，城内府衙、书院、文庙、城隍庙等历史遗存恢复工程正加快推进。《大名府故城文物保护规划》获国家文物局批复，并经省政府公布实施，大名(明清)古城复建工程与旅游商业运营项目正在洽谈中，名贤祠、故城展陈馆、石刻博物馆扩建等一批文化旅游项目正在加快建设，成功跻身河北省第七座“历史文化名城”。

以“一环、两轴、四片区、多点”为空间框架，“一环”指由城门和城墙构成的明城外围屏障;“两轴”指由东西大街和南北大街组成的传统商业街区及景观轴线;“四片区”指由双轴分隔而成的油坊、羊市历史街区;东关街、满洲街历史街区;府前街历史街区;文庙学宫历史街区;多点，指各级历史遗存、遗址、优秀历史建筑。城内规划建设以仿古为主，对“明城”内主要街道按照明清样式进行仿古包装，以保护老城区道路格局，展示古朴的民俗文化和古城历史风貌。同时，着力与周边山东、河南联合打造旅游线路：卢俊义庄园与梁山、阳谷连接起来，形成水浒旅游线;大名府与开封连接起来，形成宋城旅游线等，确立西有地上平遥古城，东有大名府故城，南有秦代兵马俑，北有宋代大名府的名城地位，带动经济全面发展。

近年来，大名县不断加大城建投入，完善路、水、电、气、讯、垃圾处理等城市基础设施。目前，城市规划面积50平方公里，建成区面积22.6平方公里，现有城镇人口28.2万人，城区人口17.06万人;集中供水普及率100%，城区污水处理率92%，垃圾无害化处理率95.6%，城区燃气普及率85.3%。打造了博物馆综合展馆、五鹿公园、鼎鼎大名环岛等一批标志性城建工程，成功争创省级园林县城。围绕创建国家级园林县城目标，大力开展植树造林，绿地面积683.1万平方米，绿化覆盖面积798.4万平方米，绿地率30.23%、绿化覆盖率35.33%。制定出台《大名县旧城区和城中村改造实施意见》，按照“政府主导、分步实施，统一规划、成片改造，集中安置、严格管理”原则，加快城中村改造步伐。目前，规划区内63个城中村改造控制性详规已编制完成，首批5个试点村启动建设。

招商引资助力项目突破

近年来，大名县始终坚持“项目首位”战略不动摇，深入开展招商提质、建设提速、效益提升“三提”活动，项目建设实现了大突破。

借势京津强招商，该县通过创新实施乡情招商、委托招商、以商招商、小分队招商等多种招商方式，三年来，全县共签约项目241个，总投资651亿元。今年又引进、签约中广核光伏电、钕铁硼、花青素等41个项目，总投资283.03亿元，促进了大名县产业发展。

把高科技项目作为招商重点，新上高科技项目11个，中亨新材料项目，拥有2项发明专利、21项实用新型专利，被国家科技部评为“高新技术企业”。子丰多肽产业园项目，以中科院过程工程研究所生物技术为依托，拥有18项专利技术;螺旋流恒压泵项目，采用国内著名水泵专家李世煌教授研发的专利技术，具有完全自主知识产权。这些项目填补了国内保温材料、保健食品、高扬程水泵等多个行业空白。

文化旅游与商贸物流齐抓并重。围绕打造文化旅游名城，谋划引进了民俗观光园、宋府温泉度假村等一批文化旅游项目;围绕打造三省结合部商贸物流中心，引进建设了纳乾汽车商城、钇上建材城等7个商贸物流项目，总投资52.55亿元。招商与引智齐抓并重。在招商引资上项目的同时，着力在招才引智上下功夫，通过技术入股、联合办厂、定期指导等多种形式，吸引了以中科院徐双平博士为代表的一大批高端人才来大名发展创业，为全县经济发展提供了强大的人才和智力支撑。

以建设美丽乡村为载体，把农村生态资源和农村特色文化融入乡村旅游。经过认真筛选，大名县将营镇乡东营村、大街乡邓台村、大街乡大桂村分别按照“回族小镇”、“丽君小镇”和“木匠小镇”要求进行高标准打造。去年，大名县投资1700余万元对西未庄乡刘村、大名镇程堤村等12个省级重点村进行重点打造，高标准完成了饮水安全、道路硬化任务，同时完成了6个市级重点村的改造提升任务。2015年，大名县农村面貌改造提升的主要任务是打造13个省级重点村和7个“小第八模式”示范村。目前，20个市级以上重点村“十五件实事”正在顺利实施，“房、水、路、绿、厕、能”等六个重点项目正在加快推进。

项目支撑推动跨越发展

今年，大名县重点围绕高新技术、特色农业、商贸物流等产业，强力实施“3281”项目工程，即开工在建超亿元项目30个，竣工投产亿元项目20个，谋划储备超亿元项目80个(其中重点推进超50亿元项目1个)，年度完成投资100亿元以上。截止到目前，全县41个亿元以上项目开工在建，总投资288亿元，完成投资70.5亿元，其中新开工项目23个，续建项目18个。坚持大上工业项目，共新上优安达电梯、文勇机械等工业项目55个，总投资307.4亿元。依托面粉、花生、香油等特色产业基础，延伸链条，共新上子丰多肽产业园、五得利面粉深加工基地等农业产业化项目31个，总投资140.28亿元。

为确保项目顺利落地，大名县大力推行项目建设领导分包、项目工作日、要素保障等“八项机制”，从项目签约、落地、开工、投产每个环节实行全程跟踪帮办;尤其对子丰多肽产业园、优安达电梯等13个重点在建项目开辟“绿色通道”，实行县级领导、纪检干部、银行行长、责任单位“一把手”、政法干警、代办人员“六位一体”分包责任制，在项目审批、建设中提供全方位服务，形成完善的工作链条，确保项目零阻力推进、无障碍施工，如期竣工并投产达效;狠抓项目建设环境，专门召开行政审批部门会议，减少审批和收费事项，真正实现“一站办公”、“限时办结”。

三年来，大名县先后投入13.5亿元对园区基础设施进行完善提升，园区规划面积拓展至42.04平方公里，实现了“八通一平”，初步形成了食品加工、装备制造、商贸物流、塑编包装、新材料和纺织服装等六大功能区，去年经省政府批准正式更名为“河北大名经济开发区”。全县筛选了33家建成企业进行改造提升，截止到目前，已有旭阳科技、圣中照明、宝泰清真等12家企业完成全部改造提升任务，中亨科技、五鹿服饰、先达印刷等17家企业正在施工，并对佑凯服饰、坤海塑编等4家低效企业进行了清理置换，入区企业效益全面提升。目前，开发区共有企业67家，在建项目37个，今年1—8月份完成主营业务收入84亿元、固定资产投资49亿元、税收收入0.52亿元。 (马顺利、张龙建、冯军兵)

责任编辑：白岚