山西拟在全省法院系统内推行远程视频审判

随着法院系统信息化建设的不断推进，山西省高级人民法院此前在太原市迎泽区法院、晋城市泽州县法院对远程视频审判模式进行了试点。

10月15日，山西省高级人民法院召开新闻发布会宣布，法院正在起草相关规程，拟在全省法院系统内推行远程视频审判。

1 案多人少法院尝试新突破

近年来，一个无法回避的困扰摆在很多基层法院面前，受案数量持续增长，案多人少。以太原市迎泽区法院为例，法院每年受案数量持续增长，特别是刑事案件每年都多达1000件以上，案多人少的矛盾一直不能得到有效解决。

除了案多人少，还有一个问题十分突出。迎泽区法院位于太原市中心，距离羁押犯罪嫌疑人的太原市公安局第二看守所25公里。法警从法院出发，前往看守所押解被告人，审理结束后再将被告人送回看守所，往返需要两三个小时，遇到堵车，时间更是无法估计。而审理一起刑事简易程序案件，庭审最多需要40分钟。也就是说，每天用在提押等程序上的时间，是庭审时间的3到4倍。受时间限制，每天最多只能安排七八个庭审。这样一来，不仅导致庭审迟延、审判效率不高，并且安全保障的压力很大。

面对这种状况，2013年年初，迎泽区法院会同区检察院、太原市公安局第二看守所，在看守所办公区建成了视频科技法庭，对适用简易程序审理的刑事案件，集中在看守所法庭开庭审理。在运行中发现，这种方式虽然缓解了法警的押解压力，减少了司法警察出警需求，但审判人员、公诉人、辩护人以及旁听的家属都集中到看守所，诉讼成本仍然很高。

考虑到刑事案件中有60%左右的案件属于案情简单、证据确凿、嫌疑人对犯罪事实没有异议、适用简易程序的案件，迎泽区法院开始新的探索。

2 简易程序刑事案20分钟审结

2013年6月底的一天，男子何某涉嫌容留吸毒案开庭审理。何某没有被带到迎泽区法院庭审现场，而是在看守所里通过远程视频受审。

庭审开始后，大家从显示屏上看到，何某被法警押解进太原市第二看守所法庭。法官通过网络“面对面”实时讯问：“我们是迎泽区法院的法官，今天通过远程视频对你进行审理，你听清楚了吗”“听清了”……通过显示屏，法官与何某交流顺畅。

随后，法官、公诉人对案件事实逐一进行了调查核实，并仔细倾听了何某的陈述和辩解，庭审各环节跨越时空顺利进行，书记员同步记录。大约20分钟后，法庭经审理、合议宣判：何某的行为构成容留他人吸毒罪，判处其有期徒刑一年半，并处罚金5000元。何某当庭表示不上诉。

就这样，按照传统的庭审方式，需要耗时数个小时的案件，仅用了20分钟便审结。此案，也成为山西省法院系统首个远程视频审判案例。

远程审理开展一年后，迎泽区法院曾对相关数据进行统计：累计节约警力1200余人次，减少提押里程27000公里，节约办案成本近50%。远程视频审判的案件服判息诉率达到96%，高于平均数6.3个百分点。

运行3年来，迎泽区法院共远程审理案件529件，占同期一审刑事案件总量的40%，呈现出明显效果。

3 相隔千里老人通过视频办离婚

在迎泽区法院远程审理简易程序刑事案件有条不紊展开的同时，晋城市泽州县有一起案件的开庭也在酝酿中。

2014年8月，泽州县法院遇到了一起棘手的案件。在这起离婚案中，当事人双方均年近古稀，原告女方患有食道癌，身在兰州;被告男方患有前列腺、高血压等疾病，身在山西。双方都是山西晋城人，1965年曾是同事，后女方调到兰州工作，2003年退休后回到晋城。经人介绍，女方于2004年与男方结婚，在一起生活了10年。2012年女方患病，双方一道去兰州治疗，治疗期间双方发生矛盾，男方返回山西，从此分居。面对相隔1000余公里、年龄大、都有病、相互无法照顾的现实情况，女方于今年提出离婚，但男方不同意，于是女方于8月5日向泽州县人民法院提出离婚诉讼。

这件看似普通的案件难住了法官：女方刚做完手术，身体虚弱，男方也疾病缠身，不要说奔波1000多公里，即便是就地审理也到不了庭，而离婚案本身涉及身份诉讼，怎么办呢?泽州县人民法院想到了利用信息技术进行远程视频审理。此方案上报到山西省高院，高院技术部门及分管院领导极为重视，由于和兰州方面没有业务来往，山西高院又提请最高院协调。案件得到了甘肃省高院、兰州市中院和城关区法院的大力支持和配合。

四级法院于12月16日，进行了跨省远程设备联调。2014年12月18日，案件如期开庭审理。庭审中，在兰州城关区法院的原告、在泽州法院的庭审现场，声、视频清晰，历时两小时，非常顺利。经过审理后，法院判决准予双方离婚。

4 拟全省推行规程正在制定中

太原市迎泽区法院以及晋城市泽州县法院的成功试点，也为省高院在全省推行远程视频开庭提供了参考。

10月15日，在新闻发布会现场，山西省高级人民法院新闻发言人段艾生表示，目前，山西省高级人民法院正在着手各种规程，拟在全省范围内推广远程视频审判。(记者 郭卫艳)

责任编辑：白岚