全国开展快递集中清理整顿 快递实施实名登记

快递包裹实名登记将在全国范围实施。昨日，公安部网站消息称，中央综治办、公安部、工信部等15部门日前决定，要求寄递物流行业即日起全面落实寄运物品先验视后封箱、寄递物流活动实名登记、邮件快件X光机安检三项制度。

从即日起至明年3月底，在全国范围内集中开展危爆物品、寄递物流清理整顿和矛盾纠纷排查化解专项行动。

专项行动将以健全完善动态化安全监管机制、常态化隐患排查机制、全覆盖安全责任体系为重点，全面强化各项安全管理措施，集中整治各类安全风险隐患。

深入开展危爆物品清查整治，强化企业主体责任和部门监管责任，全面落实生产、销售、运输、存储、使用等各环节安全管理措施，严肃查处违法违规行为，严厉打击涉爆涉危犯罪。

大力加强寄递物流安全规范管理，全面推动落实寄运物品先验视后封箱、寄递物流活动实名登记、邮件快件X光机安检制度，着力提升行业规范管理水平。

法晚记者了解到，先验视后封箱、实名登记、邮件快件X光机安检制度，北京地区在9月就实施。

记者从北京市邮政管理局了解到，针对即将到来的“双十一”快递业务高峰，今天下午还将召集百余家快递企业参加“双十一”快递业务旺季工作部署会，要求快递企业坚持服务与安全并重，按照国家邮政局提出的“两不、三保”工作目标，即“全网不瘫痪、重要节点不爆仓”和“保畅通、保安全、保平稳”，全力保障旺季平稳运行。

同时，针对寄递实名制等最新要求，北京市邮政管理局将按照国家邮政局要求，认真研究，出台细化方案，推动北京地区快递行业贯彻落实。

问题实名制执行最不彻底难点待解决

此前，法晚记者对快递包裹寄递进行体验。上述三项制度中，实名制的落实最不彻底。

记者在体验中发现，上门收件的快递员，几乎都没有向记者索要身份证。而开箱验视也只有过半数的快递员能做到。

北京邮政公司则执行最严格，记者体验到邮局交寄包裹，不论快递还是平邮，包裹必须待营业员验视过后才能封口;交寄时如果没有携带有效证件，营业员也将拒绝为用户办理邮寄。

对于过机安检，各企业则执行得比较彻底。记者采访了北京地区知名的快递公司如顺丰、EMS、“四通一达”、宅急送等，过机安检均是在其运转中心或区域中心进行，进出京邮件均过机检查。

不过，一家知名快递企业的负责人表示，开箱验视和实名制都涉及到客户隐私，在终端执行起来需要客户配合。

“有一些问题，必须有法律的支持才能彻底解决，比如实名收寄快递，快递员是否有权查看寄件人身份证明。此外，快递员核查寄件人身份证，寄件人如不予配合，工作量无形中会增加很多，直接影响到快递员的收入，还会影响企业运营成本。相关部门也应该给时间让快递企业想办法化解这一问题。”该负责人说。

追访专项行动不会影响“双十一”快件时效

此次专项行动恰逢一年一度的“双十一”促销前夕。记者从国家邮政局获悉，今年“双十一”期间最高日处理量预计将突破1.4亿件，包括邮政及快递企业在内的全行业快件业务量比去年同期增长四成以上。那么，此次专项行动的实施是否会对今年“双十一”造成影响?

“快递实名制、开箱验视对正常电商交易不构成影响。”快递物流分析人士宋阳表示，电商在其合作的快递公司，是以企业为主体进行登记的。电商与快递公司一般会有专门合作协议，很多封装的工作是快递公司最终来完成的。

实名制、开箱验视两项制度主要还是对非电商的快递业务影响较大，也就是对用户私人信件业务会有影响，检验会更加严格。个人用户快递的效率可能会下降一些。(法制晚报记者张鑫)

责任编辑：崔有天