沈阳阶梯气价昨日听证 阶梯水价听证会将于11月下旬举行

沈阳阶梯气价昨听证26名代表均同意

消费者代表普遍建议降低燃气基础价格，减小第二档比例差额

 

消费者代表发言

10月27日，沈阳建立居民用气阶梯价格制度听证会在金星宾馆举行，会议历时两小时。此次听证会共有参加人26名(消费者代表11人、人大代表和政协委员4人、专家学者2人、经营者2人、政府相关部门7人)，实到25名，1名未到会人员以书面形式表达了意见和建议。其中，消费者参加人数占比超过2/5，另有4名听证人，5名旁听人。

与刚刚结束的沈阳供暖价格调整听证会不同，此次会上，对于阶梯气价的实施方案，在场代表均无异议，虽然有代表保留性同意，但多方观点并没有太大的分歧。会上，消费者代表普遍提出燃气基础价和第二档比例差额较高，建议适当调整，并希望政府和企业能进一步保障燃气的质量和安全。

居民阶梯气价的具体方案：

自2016年1月1日起，我市按户均人口4人为基点，实施阶梯气价：

1.家庭人口4人以内(含4人)的居民用户，每户年用气量280立方米(含280立方米)以内，执行基础气价，280至360立方米为基础气价的1.2倍，360立方米以上为基础气价的1.5倍。按此标准，第一级气量覆盖率达到96.17%，第二级气量覆盖率达到98.5%。

2.家庭人口5人以上(含5人)的居民用户，每人年用气量70立方米(含70立方米)以内，执行基础气价，70至90立方米，为基础气价的1.2倍，90立方米以上为基础气价的1.5倍。

大数据：184.7万户燃气用户，月均用量9立方米

截至2014年，沈阳市有燃气用户184.7万户，其中居民用户181万户，非居民用户3.7万户。全市2014年购气6.15亿立方米，售气量5.8亿立方米，其中居民用气量为1.7亿立方米，占29.31%。居民每户月均用气量7.8立方米，剔除0用量的用户以后，居民每户月均用量为9立方米。

现行燃气价格分为两类：居民用气3.3元每立方米，非居民用气为3.9元每立方米。

代表建议

25名代表提出37条建议

此次听证会上，到场的25位参加人共从5个方面提出了37条建议。

1.关于执行过程：人口多家庭到社区申报，难执行

贾洪芹(马路湾街道)：支持方案，但有三点建议。首先，方案里规定人口多的家庭需要社区开具证明，但是有些情况很难证明，这样给居民和社区人员都增加了负担。其次，建议多在基层培养燃气宣传员，推广安全知识，保障用气安全。第三，阶梯气价中的第二档价格比例过高，部分市民可能无法承受，建议燃气公司考虑。

2.关于基础价格：建议下调基础气价

孟树林(浑南河畔社区)：赞同此次方案，但是认为3.3元每立方米的基础价格过高。此外，还希望在方案实施后，政府和企业能将这部分增加的收入的用途向群众公开。

蒲波(辽宁省产品监督检验)：建议将基础气价下调一定幅度，可降低为3-3.1元左右。

3.关于燃气安全：第二、三档多收的费用，应该用在燃气安全上

王联连(马路湾街道退休干部)：建议提高燃气安全的知识普及，尤其是对孤寡老人、残疾人及单亲家庭的孩子们等群体，应尽量做到入户宣传。

王彦杰、唐文(燃气集团代表)：实际上，公司是以亏损的状态运营，一方面，居民所使用的燃气并非企业自行生产，而是需要向外购置，另一方面，由于用户众多，企业在安全问题方面的投入巨大。日后，企业将努力保证居民的用气工作，并保障用气安全。

呼阳(消费者代表)：节约能源是义务，阶梯价格的实施有助于杜绝能源浪费，但是第二、三档多收取的费用，应该用在燃气安全方面，以保证居民安全。

4.关于建立动态机制：建议将半年抄表改为季度抄表

李宝华(消费者代表)：建议将半年抄表改为季度抄表，这样不仅给提醒了消费者家中的用气量，也调动了居民的节约意识。

马强民(消费者代表)：对听证方案持保留性同意。建议抄表频率至少更改至季度抄表，并且除了余额外，还应该告诉居民具体的用气量。另外，基础价格有点高，希望企业适当下降。

5.关于价格比例：设2-3年试用期，随时调整

冯有为(退休职工)：支持阶梯价格方案，但是建议三档的比例按照1:1.15:1.5来收取。因为沈阳原来的基础气价在全国范围内已属于较高的程度，而沈阳市民的普遍收入相对较低，因此，建议调整第二档价格比例。此外，建议将方案的试用期限设立为2年至3年，并且可以随时灵活调整。困难群体的补贴费用希望由政府承担，而不是企业，否则企业增加成本后，这笔费用又将取自于消费者身上。

另据辽宁日报，继供热、煤气之后，沈阳居民用水价格调整也要听证了。10月27日，沈阳市发改委(物价局)网站发布了举行调整自来水价格及建立居民用水阶梯价格制度听证会的第1号公告。公告显示，听证会将于近期举行，设参加人27名，其中消费者参加人12名。有意愿报名的市民可登录沈阳市发改委(物价局)网站(http://www.sydrc.gov.cn/)，按公告要求的条件自愿报名参加听证会。

适度调整自来水价格，利用价格杠杆调节用水需求，有利于引导全社会提高节水意识，有利于水资源可持续利用，有利于供水行业可持续发展。此前，沈阳市物价部门会同沈阳水务集团已经对沈阳市自来水行业成本、居民生活用水量进行了广泛的调研和测算，并在此基础上形成了调整自来水价格及建立居民用水阶梯价格制度的初步方案。

责任编辑：崔有天