联盟“扩员”能否助俄经济复元

对于欧亚经济联盟，俄罗斯一直寄望颇高，希望其能集结区域力量，为俄罗斯经济增长带来新动力。而近期欧亚经济联盟出现了扩员的动向。

在古巴部长会议副主席里卡多·卡布里萨斯和俄罗斯总统顾问谢尔盖·格拉兹耶夫的会面中，双方就重点讨论了古巴以观察员国身份加入以俄罗斯为主导的欧亚经济联盟事宜。会面期间，卡布里萨斯还先后与俄罗斯乌拉尔机车车辆厂总裁奥列格·西延科、SINARA集团总裁谢尔盖·帕潘进行了会谈就俄古在铁路领域合作的现状与展望进行了交流，内容涉及货车车厢以及机车的维修、更新与制造等。

随着美国同古巴关系日渐缓和，欧洲、亚洲国家纷纷投资古巴，这一拉美枢纽在国际舞台上日益抢眼。考虑到俄罗斯与古巴有着长期紧密的联系，外界认为，古巴以观察员国身份加入由俄罗斯主导的欧亚经济联盟指日可待。不过有新成员加入的欧亚经济联盟能否给目前的俄罗斯经济带来更多助益呢?

政治合作更重

尽管近来俄罗斯与古巴互动频繁，但合作形式多是俄罗斯投资古巴，而古巴则报以政治支持。

据俄罗斯法律信息网站公布的信息，俄罗斯与古巴已达成协议草案，俄方将向古巴提供12亿欧元贷款用于建设4台20万千瓦发电机组。另据古巴Cubasi网站报道，古巴则向俄罗斯提供上述发电机组发电后节省下的石油来偿还贷款。

俄罗斯对古巴的投资范围广泛。2014年7月，俄罗斯总统普京访问古巴期间，俄古双方签署12项合作协议，涉及能源、制造业、基础设施、公共医疗等多个领域。

而古巴则报以国际事务上的声援。据俄罗斯卫星网7月报道，古巴领导人劳尔·卡斯特罗在出席古巴全国人民政权代表大会期间就曾对西方制裁俄罗斯进行了批评，并警告称西方如此行事只会加剧不稳定。

俄媒称，古巴是俄罗斯在拉丁美洲的长期伙伴。两国双边关系的发展基础是1996年签署的俄古相互关系原则宣言，以及2009年签署的战略合作原则备忘录。

对于外界揣测的古美关系缓和后俄古关系会就此疏远，俄罗斯外长拉夫罗夫曾经辟谣。他表示，俄罗斯与古巴的战略伙伴关系牢不可破;古巴与美国开启寻求重建外交关系的对话，并不意味着古巴对与俄罗斯的关系有何转向。

由此可见，对于俄罗斯主导的欧亚经济联盟，古巴以某种形式加入是迟早的事。

牵手的考量

那么，欧亚经济联盟吸纳古巴仅是出于政治考量吗?事实并非如此。拉美国家在古巴问题上立场一致，这令想要加强同拉美经贸联系的国家必须拉拢古巴，获得古巴的支持，不亚于获得整个拉美市场。

中国现代国际关系研究院欧洲所实习研究员周谭豪对国际商报记者表示，欧洲经济不景气，现在美古关系缓和，很多欧洲国家正在古巴寻求抢滩登陆，获得对外经贸合作带来的新动力。古巴的经济体量虽小，但共是与拉美国家加强合作的有力抓手。

从古巴的角度出发，也需要大国支援。

中国社会科学院拉美研究所研究员谢文泽对国际商报记者表示，古巴的经济形势长期不佳，以前获取经济收益的来源有二：一是前苏联的支持，二是向委内瑞拉出口石油和劳务人员。但随着苏联解体、油价下跌、委内瑞拉经济陷入困境，古巴的日子越来越难过，急需与美国修正关系。欧亚经济联盟是由俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦三国于2014年发起成立的，于2015年1月1日正式建立，成员国还包括亚美尼亚和吉尔吉斯斯坦。这五国都是苏联的加盟国家，与古巴存在合作基础，古巴也需要它们的支持。

不过，商务部国际贸易经济合作研究院欧洲部副主任刘华芹也指出，由于古巴和欧亚联盟内现成员或多或少都有自身的经济困境，因此欧亚经济联盟“扩员”短期内很难对现阶段的俄罗斯经济起到提振作用，反而是俄罗斯的国际地位会对联盟内成员助益更多。

责任编辑：白岚