欧盟建非洲基金应对难民问题

新华社瓦莱塔11月12日电(记者梁淋淋、李佳)欧盟委员会主席容克12日在欧洲岛国马耳他首都瓦莱塔举行的难民峰会闭幕会议上宣布，欧盟决定成立非洲紧急信托基金，以应对欧洲难民的根源问题。

据了解，欧盟将从其预算和欧洲发展基金中拿出18亿欧元划入这一基金，同时寻求28个成员国为该基金注资。目前，成员国同意注资的总额已达8120万欧元。

欧盟表示，非洲紧急信托基金将广泛覆盖非洲赴欧移民路线上的国家，包括萨赫勒地区、乍得湖地区和非洲之角等地区国家。基金主要目的是促进非洲经济发展、增加当地就业和改善安全局势等，以应对引起地区不稳定、民众被迫迁徙和非法移民的根源问题。

当天，欧盟还发布“瓦莱塔行动计划”，计划明年把非洲赴欧学者和留学生奖学金名额增加一倍，同时加大打击人口走私，并为非洲合法移民提供更便捷条件等。

今年4月，来自利比亚等非洲地区的大量难民经地中海前往欧洲大陆，难民危机引发关注。在这一背景下，欧盟决定11月举行瓦莱塔峰会，和非洲国家就应对非法移民问题加强全方位政治协调。

11日至12日，欧盟、非洲国家领导人及联合国、非盟等一些国际组织代表聚首瓦莱塔，就解决难民问题根源、鼓励合法移民、保护难民权益、打击人口贩运、难民遣送和安置等五大方面议题进行磋商。

此前，欧盟承诺今明两年用于解决难民危机的资金总额为92亿欧元，其中的7.8亿欧元将用于难民转移安置，56亿欧元用于援助难民来源地区和国际组织。欧盟预计承担56亿欧元援助资金的一半，另一半由成员国自愿解囊。根据欧盟委员会的统计，截至本月初，欧盟成员国只拿出了5.18亿欧元。

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