春运一票难求：黄牛、“官倒”、假票堵塞返乡路

关注理由

重大案件总在不经意间发生。快餐式的阅读后，案件又会不经意间从你脑海消逝。其实，有些案件值得留在你心底，因为其中有生命、有道德、有法治、有警示……每周，《法制日报》案件版都会推出“案件特稿”栏目，为你解读上周重大案件，体会其中法理情。

上周，2016年春运拉开序幕，抢到一张回家的火车票成为群众心头的大事。自然，铁路公安开展的打击倒票“猎鹰——2016”战役最受关注。来自铁路公安局的信息显示，自今年11月26日行动开始以来，铁路警方已破获倒票案件71起，抓获倒票人员85名，缴获车票及订票凭证6214张、假票及空白票版12078张。一边是铁路公安不断加大打击倒票违法犯罪行为的力度，一边是“黄牛”屡打难绝、日益猖狂，这究竟是为什么?是什么让回家的人年年慨叹“一票难求”?

乡愁，是什么?

余光中先生说，长大后，乡愁是一张窄窄的船票。

今天，游子说，长大后，乡愁是一张红色或蓝色的车票。车票这头，是陌生而熟悉的异乡;车票那头，是一家人围坐的年夜饭。

拿一张回家的车票，解了这乡愁，看似简单，其实不易。

为何不易?千万次的追问后，我们仍在追问。

黄牛

7时30分，手机闹钟声响起。

肖飞猛然起身，如同从噩梦中惊醒一般。他披上衣服，三步并两步冲到电脑桌前。

在北京一家媒体从事夜班编辑的肖飞，惯常是上午9时才起床，但今天不一样，他得抢2016年2月6日回家的火车票。

将光标移动到即将出现“预定”的位置，右手食指搭在鼠标左键上，肖飞紧盯着时间。8时，肖飞快速按下“预定”，页面跳转，显示车次信息、价格、“提交订单”。肖飞心里一阵窃喜，这说明抢到票了。

“请点击下图中所有的蒸笼”。很不幸，第一次不成功。

两次图形核验后，肖飞的电脑终于跳转页面，不过，此时显示的是没有票了。

“哥，你那是什么情况?”肖飞抄起手机拨通电话，“嫂子抢到了吗?”

肖飞把手机扔在桌上。3个人一起抢，结果还是一张票也没抢到。

终于，在11时的时候，肖飞抢到票了，一张站票。

“能抢到站票就很幸运了，只要能回家就好。”肖飞说，虽然有关部门一再强调怎样解决“买票难”、多少乘客顺利买到车票，但是从我的经历及同事、同学的经历看，春运购票是越来越难。

春运“一票难求”的现象持续多年，而且，在全面启动实名制购票，开通网络、电话等平台后，仍然“一票难求”，为什么?

官方说，这是需求与供给的矛盾，正在着力解决;一些权威知情人士说，可能是购票者网速太慢。当然，还有一个原因，“黄牛”囤票。

也许有人会问，都实名制了，“黄牛”怎么囤票?铁路公安民警会告诉你答案。

2014年年初，进入春运高峰期后，新疆维吾尔自治区乌鲁木齐铁路公安处民警发现一个奇怪的现象，很多乘客是甲地售票、乙地乘车，持有此类火车票的乘客都不愿提供车票来源地。

铁警调查发现，这些异地出售火车票的出售日期与乘车日期在时间上只相差一天。能在24小时内将不同地方出售的车票运到乌鲁木齐，唯一的方式就是通过飞机。

2014年1月16日，铁警赶到乌鲁木齐地窝堡国际机场。查阅所有货运单后，铁警发现两个可疑单据。很快，“可疑”变成肯定，因为这两个货运单的取货人是曾被打击处理过的“黄牛”。

一张大网悄悄铺开，3名“黄牛”陆续被网住。在随后的讯问中，铁警初步查明这些“黄牛”倒卖火车票的过程：新疆“黄牛”与内地“黄牛”联手操作，采取短信发送信息——收取信息购票——购票后空运的方式加价倒卖火车票。

这些“黄牛”的惯用手段就是利用抢票软件、插件实施网上圈票，然后在网上加价出售;利用虚假信息在网上抢购车票，后加价销售给不特定旅客;采取圈票——退票——抢票方式倒卖火车票。

对于“黄牛”来说，实现“圈票——退票——抢票”，已经不能靠以往一个小马扎、一件军大衣解决了，他们需要高科技工具应对购票环境的变化，比如“加密狗”。

2013年年初，铁路警方打掉一个套购倒卖火车票犯罪团伙，抓获涉案人员25名。该团伙开发销售“加密狗”抢票软件1011套，并在网上大肆套购、高价倒卖火车票，涉及全国29个省区市。

贩卖“加密狗”的，是莫氏兄弟。他们开发了初级、中级、高级三个版本的“加密狗”抢票软件，其中高级版“加密狗”具备退票、自动预约抢票、抢票成功提醒、短信通知等功能，订票时间可与12306网站时间精确到毫秒，能在几分钟内圈走一列旅客列车的所有车票，一个月最高可圈订近10万张车票。

莫氏兄弟与倒票人员勾结，按照订票需求，使用“加密狗”在网上圈票，然后约定集中退票时间，让倒票人员使用“加密狗”抢票。莫氏兄弟每张票收取50元到数百元的好处费。经查实，各地返给莫氏兄弟的好处费达上百万元。

“天下熙熙，皆为利来;天下攘攘，皆为利往”。在足够大的利益诱惑面前，总有人挖空心思，做出常人难以预想的举动，挑战社会的基本规则。自然，非法牟利者的结局总是一样的。

假票

对于一些归心似箭的游子来说，只要能买到票回家，即便是加价，也是值得的。最让人糟心的是，花高价买来的，却是一张假票。

2014年11月20日，5名陕西略阳的拾花工匆匆赶到新疆维吾尔自治区乌鲁木齐火车南站。为了赶回略阳与家人团聚，他们从“黄牛”处加价买了车票，乌鲁木齐至略阳的K545次列车无座火车票。

5人拎着大包小包进站时，却被检票员的一句话惊呆了：他们买的是假票，K545次列车是由齐齐哈尔发往成都，而非从乌鲁木齐至略阳。

情急之下，5人向乌鲁木齐火车南站派出所报警。11月24日，犯罪嫌疑人范某、朱某、徐某被抓获。

原来，范某曾因贩卖假票服刑，其间认识了制作假票的“小州”。范某出狱后，在乌鲁木齐火车南站偶遇“小州”，两人一拍即合，开始合作制贩假火车票。

此案被查获后不久，武汉铁路警方也破获一起贩卖假火车票案。

2014年12月5日，湖北省武汉市武昌火车站地铁口。一名女子叫卖地图，不过，当有人从她身边走过时，她总会向对方窃窃私语。

她在说什么?武汉铁路公安处民警身着便衣，走过这名女子身旁，听得真切：要火车票吗?

眼见这名女子就要钱货两清，民警快速上前，将其擒住。在现场，民警从女子身上搜出伪造火车票5张、废旧火车票130张、交通定额发票238张(票面价值16470元)。

这名女子姓陈，湖北云梦人，2011年其曾因贩卖伪造增值税发票被武汉警方依法打击处理。

陈某的假火车票从何而来?面对民警的讯问，陈某一开始不配合交代，见实情难以隐瞒，最终才说假火车票是自己在家做的。

民警带陈某去其租住地搜查。陈某称，自己有两女一子，两女都已远嫁外地，儿子做理发师，家中只有老伴。然而，等到了租住地附近的小区，陈某又带着民警兜起了圈子。

通过街坊邻居指引，民警找到陈某住处，查获部分假票成品及票版、印章、电脑等制假材料、设备以及400余张邮寄过假票的快递单。

民警纳闷了，既然陈某在家制作假票，那么打印机去哪儿了?此时，陈某老伴的一句话点醒了民警：家中有两儿两女，小子儿做理发师，大儿子在电脑城开店做电脑生意。

眼见瞒不下去，陈某只能承认，大儿子、37岁的王某伪造火车票。

王某随后到案。他告诉民警，在母亲的影响下，他开始制作假火车票，但最初的工艺太差，没有人买。为了打开销路，他经常熬夜至凌晨两三点“钻研”制假技术。

在此之前，武汉铁警不仅破获一起贩卖假火车票案，还挖出5个制贩假火车票的窝点，收缴高仿真假火车票100万余张。

2013年11月2日，武汉铁路警方接到群众举报称，有人在网上贩卖高仿真假火车票。

根据线索，民警将违法嫌疑人周某抓获。当时，周某已获利9万余元。

周某是从什么渠道购进高仿版假火车票的?据周某交代，他都是通过互联网联系买家，3年来，他先后联系过10余家制贩假火车票的卖主。

2013年年初，周某通过网络信息了解到四川省成都市一家网店有“精仿”火车票(指仿真度较高的假火车票)，遂与对方互加为好友。

成都网店的“上线”表示，其可以伪造红色的实名制火车票。2013年4月至7月，周某通过网上交易购买400张假火车票，以每张25元(含10元快递费用)的价格购入，每张35元卖出，每张赚取10元的差价。

2013年9月，周某发现QQ被对方拉黑，猜想成都“上线”有可能被公安机关抓获。此时，周某才意识到，自己从事的假票交易是违法的。

不过，虽然明知违法，但在巨额利益驱使下，周某并没有收手。

2013年6月，周某通过网络接触到一名江苏省的网友，对方不仅可以伪造红色的实名制火车票，还可以伪造新版蓝色实名制火车票。随后的4个月时间里，周某从江苏“上线”处共计购买假火车票3000张，从中获利1.2万余元。

10月初，当周某再次找江苏“上线”发货，对方回复称最近风声比较紧，暂时不做了。于是，周某又通过网络搜索，找到了河南省郑州市的一名“上线”。

从多次聊天可以看出，郑州这名“上线”的生意做得挺大，好像是一个团队在运作。“因为对方曾说订单太多，忙不过来，就雇了几个新人。”周某说，基于这种信赖，他共计从郑州“上线”处购买2000多张假火车票，从中获利1万余元。

根据周某提供的情况，武汉铁路警方捣毁制假窝点5个，从而牵出2013年全国铁路最大一起制贩假火车票案。

“官倒”

囤票、假票，让着急回家的人恨得牙痒痒。这么多年来，大家一直有个猜想：“黄牛”总能在第一时间抢到票、在第一时间掌握先进抢票技术，或许不是偶然的。每年春运背后，不知上演多少“无间道”。

就在2016年春运开始后不久，多年来的猜想被证实了。

众所周知，为方便农民工顺利返乡，各级铁路部门都推出过农民工团体票。不过，2016年春运开始后，成都市的农民工在咨询团体票时却发现，团体票不能办了。

原来，就在几个月前，中国铁路总公司接到反映，成都铁路局直属西南铁路国际旅行总社涉嫌垄断进疆、进藏列车农民工团体票，违规操作，让9家“皮包公司”办理农民工团体票。这些公司随后被发现通过加价等方式，倒卖团体票。西南铁路国际旅行总社违规经营的问题最近被查处，18名管理干部受到处理。

成都铁路局方面透露，违规情况是在今年3月下旬被发现，随后进行了严肃的处理，现在进行通报。

成都铁路局《关于西南铁旅被总公司查处违规经营严重路风事件的通报》显示，中国铁路总公司接到来信反映之后作了调查处理。西南铁旅在成都铁路局客运处的支持下，利用开行“定制列车”垄断开往新疆、西藏的火车农民工团体票，并采取收“延伸服务费”的方式，将农民工团体票转卖给到新疆、西藏务工团体的组织者。

这9家参与倒票的公司，其中8家是空壳公司，还有一家公司的法定代表人曾因倒卖车票被判刑。此外，涉嫌倒卖车票的还包括5家火车票代售点。

按照规定，办理团体票应该经过客票电子审批系统备查，但是西南铁旅的业务主管部门没有一对一实名申报，而是先拿到票，再找“民工团体”来匹配取票，这直接导致不同申报单位相互串票、拆分使用票额。

四川西南铁路国际旅行总社在2005年8月重组成立，是成都铁路局下属的国有旅行社。该旅行社官方网站介绍，其被国家旅游局评定为中国国内“百强”旅行社，还是四川省旅游协会的理事单位。可西南铁旅在火车团体票领域出现问题，已不是第一次。据四川媒体报道，2012年7月，西南铁旅成都分社曾因团体票领取无签收登记，上万张车票去向无处可查等违规违纪问题，被成都铁路局查处。中国铁路总公司认为，西南铁旅未对审核结果进行复核，没有对票源进行追踪回访，导致出了问题。

来自交通运输部的数据显示，2015年春运期间，铁路运送旅客达2.95亿人次。在人口大迁徙的今天，以亿为单位的人数集中在春节前后几天出行，自然会给铁路运输带来压力。

运力与庞大需求之间的矛盾客观存在，但这不能成为堵塞群众回家之路的理由。

“黄牛”倒票、卖假票的行为，如同其他一些违法犯罪行为，不法分子利用供需矛盾牟取暴利，必然需要严厉惩处。从实际来看，多年来，铁路公安机关在每年春运期间开展“铁鹰”行动，尽最大努力维护春运火车票市场的秩序，这些工作取得的成绩有目共睹。

作为乘客来说，最不能忍受的，便是与“黄牛”勾结的“官倒”，这种滥用手中权力牟私利的行为，比“黄牛”更可恶。

乡愁、回家，这些最淳朴的情感，不应被滥用的权力亵渎。(记者 余飞)