承德：转型升级为实现绿色发展添动力打基础

本报讯(记者郭峰、李建成)12月12日至13日，“第四届中关村大数据日”活动在北京、上海、武汉、贵阳同步举行。承德市代市长常丽虹在“京津冀大数据走廊论坛”上做主旨演讲时表示，该市正高位推动“京津冀大数据走廊”建设。

今年以来，面对复杂的经济形势，承德市不断优化产业结构，全市第三产业占GDP比重同比提高3.7个百分点。二产内部结构优化，实施亿元以上工业技改升级项目120个，完成投资217亿元。推动一二三产业融合发展加快，食品医药加工业增加值占比提高到8%以上。

“既要‘生态支撑、涵养水源’，又要‘摆脱贫困、全面小康’，而且上项目的门槛高、要求严、范围窄，注定了我们承担的责任会更大、面临的困难会更多。”承德市委书记周仲明表示，必须把生态优势转化为经济优势，加快建设山川秀美、富有活力、独具特色的生态强市、魅力承德。

该市坚守生态底线，全力建设“京津冀水源涵养功能区”。在生态保护上，大力实施生态治理工程，全市出境水质检测断面达标率100%，提前完成了全年节能减排任务，在全省率先完成实心粘土砖取缔。在生态建设上，大力实施“京津风沙源治理”等重大生态工程，植树造林79.3万亩。一批重大生态项目顺利实施，双峰寺水库大坝主体如期完工，百万亩经济林基地建设超额完成任务。

在生态经营上，以环境污染第三方治理为主的环境产业加快发展，在全国率先开展了“跨区域碳排放权交易”，首批完成碳汇交易6.9万吨。大力发展循环经济，成功争列全国循环经济示范市，5个园区、6家企业被列入河北省循环经济示范园区和示范企业。

该市坚决打好保增长、调结构、上项目主动仗。深入开展企业帮扶年活动。制定出台了《促进经济平稳增长的对策措施》，全市成立了12个帮扶工作队，深入企业解决实际困难，帮助企业降本增效、产销对接、抱团取暖、倒贷互助，力促困难企业正常运营。

着力培育战略性新兴产业。突出发展大数据产业，中关村·承德大数据产业园、中国电子信息产业集团生态软件园、世欣蓝汛大数据产业园等20个项目签约落地，河北大数据交易中心、人社部教培中心大数据人才培训承德基地挂牌运营，清华华唐现代服务外包产业园正式营业。大力推进新型建材和节能环保产业，睿索固废工程技术研究院等一批重大项目深入实施，中关村智慧环境产业研究院等一批项目成功落户。

稳步推动清洁能源产业发展，电力装机达到287万千瓦，被列为全国新能源示范市和生物质能供热示范区。充分发挥“京津水源·皇家山泉”品牌优势，积极发展“天然山泉水”产业，汇源果汁食品饮料、农夫山泉天然矿泉水项目签约落地。大力发展现代物流产业，扎实推进农产品冷链物流园、电子商务产业园、承德中关村大数据电子商务创客空间等项目建设，全市建成各类电子商务交易平台50个，实现了县区全覆盖。实施了产业和基础设施“两大攻坚”行动，计划开工的158个项目全部开工，42个前期项目正在加紧办理相关手续，其中列入省重点的28个项目全部达到序时进度。

把抢抓京津冀协同发展重大机遇作为绿色发展的重要抓手，积极开展跑办对接。制定出台了《市级领导对接北京联合跑办工作机制》，先后到37个国家部委争取支持，与京津19个区县、106个京津部门、34家行业协会组织、56所大专院校及中学、68个科研单位、31家医疗机构、150家央企京企展开深入对接合作。先后举办了央企京企，承德工业和信息化项目合作、承德·中关村大数据产业合作、新型建材产品推介、京津冀节能环保产业对接、第六届京承农业战略合作(北京)座谈会等一系列大型招商活动，累计与京津合作签约项目434个、计划总投资4070亿元。

同时，积极打造产业平台，不断优化承接环境。张唐铁路、张承高速年底通车，承德机场明年通航，京沈高铁、承平高速、赤曹高速、京锡高速等一批重大交通项目加快推进。新型城镇化和城乡统筹取得新成效，承德大数据产业城等5个“微中心”扎实推进，环首都农产品基地等4个园区列入全省京津冀产业转移重点平台。

在推动绿色发展同时全力推进脱贫攻坚，不断创新扶贫工作机制，努力提高工作实效，实现了15.08万贫困群众稳定脱贫。把发展现代农业作为脱贫攻坚的核心任务，农业产业化经营率提高到66.5%，5个园区列入省级现代农业园区，全市农村居民人均可支配收入增加717元。

责任编辑：白岚