辽宁完善监管平台 将开办虚假违法广告曝光台

“服了XX药物，根治糖尿病!”……这样的广告在电视上仍然经常见到。尽管国家食品药品监督管理总局在2009年发布了《关于进一步加强广播电视医疗和药品广告监管工作的通知》，但像这样的虚假违法医疗、药品广告并没有杜绝。

“我国糖尿病的患病人数居世界首位，有些不法分子把它看成是巨大的商机。通过广播电视媒体发布广告，欺骗消费者、误导消费者。严重危害了人民群众的生命安全和身体健康。糖尿病是迄今为止全世界范围内都不能根治的疾病，但是只要正确的生活方式加上正确的治疗方案，这个疾病可防可治。”辽宁省政协委员王秋月说。

针对这种情况，在辽宁省政协十一届三次会议上，辽宁省政协委员带来了《关于严格监管医药广告内容真实性和科学性的建议》的提案。王秋月建议：建立监管平台。有关医药广告在媒体播出前首先由辽宁省卫计委组织相关医药专家进行讨论研究该医药广告内容真实性和科学性，确定其科学性及真实性后再进行下一步的有关广告申办程序;加强行政执法力度，严格追究违法者责任。

目前，此提案正在落实之中。其主办单位为辽宁省新闻出版广电局，会办单位包括辽宁省工商局、省药监局、省卫生计生委。辽宁省新闻出版广电局在回复中明确表示，“在收到提案后，我们认真反思，积极整改。在近半个月的时间里，从严、从细、从实，分别从播出机构加大自查及整改力度、监测部门加大监测范围及锁定违规内容、政府行政管理部门进一步履行监督管理职能及强化监管的角度，依法依规、严格整治广播电视违规广告的播出。”

辽宁省新闻出版广电局表示，在接到省局通知及传达的省政协委员提案后，辽宁广播电视台、沈阳广播电视台两家电视台高度重视，分别由分管副台长召开专门会议，组织广告经营及监管部门进行自查;同时，辽宁省新闻出版广电局责成辽宁省广播电视监测中心组织专人，对辽宁广播电视台、沈阳广播电视台相关广告，特别是糖尿病药品广告进行专项监听监看。

综合上述自查及监看数据表明，辽宁广播电视台有相关糖尿病违规广告一条。播出频道为体育、影视、北方频道。播出频率为每天两次。违规情节为部分广告内容存在夸大宣传;沈阳广播电视台有相关糖尿病广告两条。播出频道为新闻、经济频道。播出频率为每天九次。违规情节为保健食品使用了与药品相混淆的用语，招募糖尿病患者为会员。

目前，辽宁省新闻出版广电局已责成辽台、沈阳台对相关违规广告立即停播、迅速整改，并重申今后播出此类广告必须证件齐全，在播出机构三级审查基础上，经省局审查同意后方可播出。

同时，完善监管平台，建立曝光机制。辽宁的相关监管平台为辽宁省广播电视监测中心。近年来随着业务及广播电视新技术的发展，监管平台已相对滞后，面对目前广告管理严峻复杂的形势，辽宁省新闻出版广电局今年拟向辽宁省财政争取专项资金对现有的广播电视监管平台进行技术升级，力争做到最大范围监听监看;同时，经辽宁省新闻出版广电局局和辽台协商，拟定在辽台生活频道黄金时段开办《虚假违法广告曝光台》，依据上级行政主管部门的指令，结合市场经营情况，定期或不定期地集中制作播出经依法认定的违法广告及违法事实，打击虚假违法广告，满足观众查询违法广告名录的需求。

责任编辑：白岚