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保持高油价就能改善空气质量?

来源: 蔡慎坤 点击这里给我发消息 转发至: 分享到QQ空间 百度收藏 人人网 开心网 豆瓣网

12月15日,国家发改委官网公告称,国内成品油价格形成机制将进一步完善,根据现行成品油价格形成机制的有关规定,暂缓调整国内成品油价格。这一消息打消了明日油价铁定下调的猜测,也意味着国内成品油价格形成机制的土崩瓦解。

国家发改委说,随着社会经济快速发展,我国环保形势日益严峻,一些地区以臭氧、灰霾污染为特征的复合型污染日益突出,机动车尾气排放是造成空气污染的重要原因之一。发改委更认为,保持高油价,是促进资源节约、治理大气污染的重要手段。低油价时,保持国内成品油价格基本稳定,有利于抑制石油消费的过快增长和能源结构调整,促进环境保护,改善空气质量。

这样的说辞听起来就很无耻,保持高油价就能改善空气质量?美国是世界上成品油消费最大的国家,今年9月以来,全美油价稳稳站在所谓“1美元时代”(指汽油单价低于2美元/加仑)达半年之久,比中国的油价低了一半,美国的空气质量却远远好过中国。

在国内开车加油的人大概深有体会,国内销售的汽油柴油不仅异味难闻而且刺眼刺鼻!穿行在大街小巷的车流之中,既使没有见到车尾冒黑烟,也会感到呼吸困难,汽车排放的尾气同样也是异味难闻刺眼刺鼻!这种亲身的体验,到欧洲到北美甚至到日本到香港,人们几乎感受不到,走在车水马龙的大街上,闻不到难受的异味,更感受不到刺眼刺鼻的尾气。原因是什么?除了汽车环保不达标,就是我国油品质量严重超标。

柴静今年在有关雾霾的视频中,透露中国最好的柴油硫含量是欧洲的25倍,17%的柴油车排放了70%的氮氧化物和99%的一次性颗粒物。汽油长期比发达国家低两到三个等级,中国国四及以上的油品只占4%。

长期以来,中国汽车尾气污染物排放标准与欧美日标准差距非常大,油品硫含量偏高,使得机动车尾气排放污染程度一直居高不下,并且成为PM2.5污染的主要来源。与机动车排放相关的油品关键指标中最主要的是硫含量。国际上通行的尾气排放管理方法,可以说就是限制燃油中的硫含量,即所含硫越少,油品质量越高,排放尾气相对越清洁。

中国油品与欧美等发达国家相比存在很大差距。欧Ⅳ标准中对硫含量的要求是不大于0.005%(质量分数),国内汽柴汽油成品标准要远远高于这一数值。现在国内汽油含硫量至少在150ppm,柴油硫含量350ppm。欧盟和日本已经将汽油和柴油中的含硫量降至10ppm,美国是30ppm。这意味着中国当前的汽油标准是欧洲、日本的15倍,美国的5倍,柴油则是欧日标准的30余倍。

虽然北京已经开始执行国V标准,与欧盟、日本的标准相同。但中国油品的质量是否等同于欧盟、日本标准?几大能源巨头恐怕谁都不敢正面回答。

中国进口原油含硫量很高,这种原油价格低廉,几乎是北海布伦特原油价格的一半!据彭博社采集的数据显示,目前部分墨西哥原油已经跌至28美元/桶之下,至11年低位。伊拉克正以25美元/桶向亚洲买家提供多种最重质石油。在加拿大西部,一些生产商正以低于22美元/桶的价位出售原油,一些厚质和含硫量更高的油价已经跌至20美元区间。而中国正是世界上最大劣质高硫原油买家。

这些低质含硫量很高的原油在国内高价卖给消费者,不仅让几大垄断巨头获得暴利,更是空气污染和雾霾的罪魁祸首!国内成品油价高也就罢了,更严重的是成品油价高的部分并未用于治理空气污染,而是去向不明。

就连新华社都曾发文质问《成品油消费税调整有问题待解:税收该用到哪里》。成品油消费税,即对境内行驶汽车购用的汽油、柴油所征收的税,是将养路费转换成燃油税实行捆绑收费。不可思议的是,在成品油消费税接连猛涨的同时,国内汽车路桥收费并不见任何减少,其去向也是不明不白。

作为石油消费需求大国,油价下跌可以降低经济运行成本,刺激经济促进消费增长。然而,与国际油价断崖式暴跌所不同的是,国内油价下跌速度像是赶着毛驴上集市。年初以来,国内油价虽经历过多次下调,但与国际油价暴跌不过是九牛一毛。

石油是人类现代生活的发动机,石油不仅是基础能源,以石油为主要原料的各类石化产品,直接影响着日常生活的方方面面。正是基于此,过去数十年,全国人民节衣缩食,对国内原油勘探和开采投入了巨额资金,企望于油企能够更好地回馈人民。然而几十年过去了,在垄断油企大肆挥霍的背后,各行各业乃至全国消费者却要付出比国际市场更大的代价和成本。这种代价和成本不仅恶化了通胀压力,更抑制了个人消费的增长。

国内油价居高不下,受影响的远不有车一族,直接受害的还有大大小小的企业,特别是物流成本的增加更是助推了通货膨胀的速度,最后遭殃的仍是千千万万的老百姓。目前国内成品油价格依然处于国际原油100美元一桶的时期,或许是因为我们要为从俄罗斯进口高价油的必然代价,但今年几大能源巨头以极低的价格向境外大量倾销成品油,而对国内维持高油,如此卑劣的定价机制,不知发改委和几大能源巨头做何解释?

责任编辑:崔有天

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