工信部2015“成绩单”：支持449个危化品企业搬迁改造项目

中国制造2025、网络提速降费、“互联网+”行动、工业稳增长调结构增效益等，盘点2015年，工信部列出全年成绩单。

《第一财经日报》记者从工信部获得的数据显示，预计2015全年，全国规模以上工业增加值增长6%左右、能耗降低6%，单位工业增加值用水量降低5% ;软件和信息技术服务业收入增长16%左右，电信业务总量、业务收入同比增长25%和2%左右。

2015年是“十二五”的收官之年，回首过去5年，工信部部长苗圩在12月24日举行的全国工业和信息化工作会议上介绍：

“十二五”主要经济目标基本完成，前四年全部工业增加值年均增长8.3%，工业全员劳动生产率年均增长11.9%;“十二五”末预计单位工业增加值能耗和用水量较“十一五”末分别降低25%、35%，主要污染物排放等约束性指标超额完成;高技术产业占全部工业比重提高2.2个百分点，基础电信业收入规模超万亿，提前两年完成规划目标。”

工业政策出台最密集

2015年，国务院出台了关于工业稳增长调结构增效益的一系列重要措施，这是本届政府针对工业出台政策最密集的一年。

苗圩介绍，2015年所开展的涉企收费清理规范专项行动，预计为企业减负超过1100亿元;

同时，协调扩大重大技术装备进口和小微企业税收优惠政策惠及范围，政策实施以来进口免税累计近2000亿元;

此外，工信部推动下调工商业用电价格，减少企业用电成本超过600亿元。

新能源汽车推广应用扶持政策也在完善中：1-11月生产约28万辆，同比增长超过4倍。

国家集成电路产业投资基金实际出资超过240亿元，带动社会投融资超过1000亿元。

此外，工信部还开展扶助小微企业专项行动，推动设立国家中小企业发展基金。

2015年高技术产业预计增长11%

2015年工业下行压力加大，技术改造在新常态下作用凸显。

苗圩介绍，工信部支持并推动了危险化学品生产企业搬迁改造等449个项目，中央专项建设资金投入577亿元，带动9620亿元投资。

此前，各地上报危化品搬迁改造项目，工信部从这些项目中遴选了多批次几百个项目，纳入专项建设基金支持范围。

另外，淘汰落后和化解过剩产能是工信部肩上的另一重要职责。

在这一领域，市场倒逼过剩产能退出机制正在加速形成：预计全年淘汰炼铁1300万吨、炼钢1700万吨、电解铝30万吨、水泥3800万吨、平板玻璃1100万重量箱以上，化解造船过剩产能1500万吨，电解铝行业产能利用率回升到80%以上。

有破有立，在高档数控机床、工业机器人、新型智能终端、工业设计等新兴产业发展良好。数据统计显示，预计全年，高技术产业增长11%。

有分析人士认为，尽管新兴产业发展迅速，但也要注意在保护地方积极性的前提下，警惕盲目快上新项目，防止形成新的过剩产能。

实施制造强国战略

制定和落实中国制造2025是工信部今年工作的重中之重。

这一年里，国家制造强国领导小组和战略咨询委员会相继成立。国家制造强国领导小组组长由国务院副总理马凯担任，办公室设在工信部，涉及到20多个部委共同参与。

此外，工信部还指导发布重点领域技术路线图，有序推进编制“X”体系方案，启动建立任务落实信息化管理平台和制造强国基础大数据平台。

2015年，工信开展工业强基专项行动，支持118个示范项目，一批关键共性技术和产品实现示范应用。完善国家制造业创新体系，认定75家国家技术创新示范企业和25家部重点实验室。重大技术装备首台(套)政策落地实施。