山东设定300万农村贫困人口脱贫方案和时间表

山东省委省政府日前下发关于贯彻落实中央扶贫开发工作部署意见，坚决打赢脱贫攻坚战。

据山东广播电视台新闻中心《山东新闻联播》报道，意见指出，目前全省仍有300万左右农村贫困人口，总量较大、分布零散、脱贫任务艰巨。山东只有提前完成脱贫攻坚任务，才能在全面建成小康社会进程中走在前列。

在精准识别、精准施策基础上，对建档立卡的300万左右农村贫困人口，集中开展扶贫工作，主要是：通过发展生产实现150万人左右脱贫，通过转移就业实现60万左右脱贫，通过异地搬迁实现6万人左右脱贫，通过生态补偿实现4万人左右脱贫，其他农村贫困人口通过社会保障兜底脱贫。

在脱贫进度上，2016年-2017年两年基本完成脱贫任务，第三年全部兜底完成，后两年巩固提升脱贫攻坚成果，建立长效机制。

意见要求，要大力发展生产，提高农村贫困人口收入水平。因地制宜发展特色产业，增强农业新型经营主体扶贫带动作用，多渠道促进农村贫困人口就业。创新产业投融资方式，引导各类现有基金向扶贫开发倾斜。积极稳妥推进异地搬迁，促进农村贫困人口安居乐业。结合生态保护，健全生态补偿机制，开辟绿色发展脱贫路径，让农村贫困人口从生态建设中得到实惠。加快教育脱贫，省级财政教育经费向脱贫任务较重的县倾斜，对建档立卡农村家庭困难学生，从学前教育到高等教育，实行资助全覆盖，阻断贫困现象代际传递。强化社会保障，提高农村特困人员供养水平，努力减少因病致贫、因病返贫，保障农村贫困户基本住房，推进农村低保线和扶贫线两线合一，兜住农村贫困人口民生底线。

意见强调，要加强组织领导和完善政策体系，压实脱贫责任，广泛汇聚各方力量，加大脱贫攻坚支持力度。今后三年，大幅增加省级财政专项扶贫资金，按农村贫困人口数量、人均财力等因素精准分配到县。整合各类涉农资金，除据实结算的普惠性资金外，其他涉农资金20%以上用于扶贫脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战。