北京市委全会：明年再降低机动车使用强度

明年北京工作的总基调是稳中求进，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，加快疏功能、转方式、治环境、补短板、促协同，着力加强结构性改革，构建“高精尖”经济结构，提高供给体系质量和效率，增强持续增长动力，保持经济运行在合理区间，维护首都社会和谐稳定，努力实现“十三五”良好开局

人民网北京12月26日电(记者朱竞若)中共北京市委十一届九次全会25日至26日召开。会议深入学习贯彻中央经济工作会议和中央城市工作会议精神，全面总结2015年工作，研究部署2016年任务。

中共中央政治局委员、北京市委书记郭金龙作市委常委会工作报告，并就做好明年工作讲话。市委副书记、市长王安顺作关于全市经济社会发展工作的报告，并部署了全市2016年经济社会发展重点工作。市人大常委会主任杜德印、市政协主席吉林出席会议。

会议审议并表决通过了《中国共产党北京市第十一届委员会第九次全体会议决议》、《中国共产党北京市第十一届委员会第九次全体会议关于递补候补委员何丽娟、马兰霞、赵长山、汪明浩为委员的决定》。

郭金龙报告市委常委会工作时说，一年来，我们坚持把深入学习习近平总书记视察北京重要讲话精神摆在突出重要位置，重点抓了五件大事：一是认真落实《京津冀协同发展规划纲要》，实现了区域协同发展良好开局。二是全面做好抗战胜利70周年纪念活动服务保障工作，展示了北京服务保障重大活动的综合能力。三是全力申办2022年冬奥会，举办2015年北京世界田径锦标赛。四是研究制定北京市“十三五”规划，高度重视城市总体规划修改工作。五是深入开展“三严三实”专题教育，切实解决不严不实突出问题取得明显成效。

郭金龙说，一年来，市委常委会认真贯彻落实中央大政方针，把握首都发展阶段性特征，深入研究新情况、解决新问题，主要做了九方面工作：一是扎实推进各领域改革。二是努力推动经济持续健康发展。三是着力强化“大城市病”治理。四是深入推进城乡发展一体化。五是推进社会主义民主法治建设。六是加强宣传思想文化工作。七是加大保障和改善民生力度。八是切实维护首都安全稳定。九是认真落实管党治党主体责任。

郭金龙在讲话中强调，明年工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央经济工作会议、中央城市工作会议精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，适应经济发展新常态，坚持改革开放，坚持稳中求进工作总基调，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，加快疏功能、转方式、治环境、补短板、促协同，着力加强结构性改革，构建“高精尖”经济结构，提高供给体系质量和效率，增强持续增长动力，保持经济运行在合理区间，维护首都社会和谐稳定，努力实现“十三五”良好开局。

对于明年工作的重点任务，郭金龙强调，一是着力扩大有效供给。加快推进产业转型升级，以创新供给带动消费升级，切实提高投资的有效性，促进供给与需求有效对接、投资与消费更好结合，不断激发市场活力和社会创造力，增强持续增长动力。

二是加快疏解非首都功能。坚决破除思想上、观念上的障碍和藩篱，自觉把疏功能、控人口放到更加重要位置，作为推动发展的硬任务来对待，善于利用市场的力量推动疏解，善于在产业结构升级中实现疏解。在通州建设行政副中心，是优化调整城市布局的重要举措，也是疏解非首都功能的标志性工程，必须摆到明年全市工作的大局中来推进，努力走出一条符合国情、有时代特色的副中心建设路子，为提升城市规划建设管理水平、推进新型城镇化积累经验。

三是集中力量解决难点问题。交通拥堵、空气污染、水污染是制约北京城市发展的三个突出问题。要坚决打好治理交通拥堵攻坚战，在降低机动车使用强度上做足文章，需要重点突破的问题要尽快拿出可行方案。治理空气污染一刻也不能放松，重点在控制污染源上下功夫，充分发挥区域大气污染联防联控机制作用，最大可能减少重污染天气对人民群众生产生活的影响。治理水污染要持续加大力度，特别是要着力在解决水污染治理的体制机制问题上下功夫。

四是切实保障改善民生。在强化政府提供基本公共服务职责同时，不断创新供给方式，凡是通过购买服务能够提供的公共服务，政府不再直接承办。要确保兜底政策得到落实，织牢织密基本民生保障安全网，更加注重对低收入村、低收入农户和城市低保家庭的精准帮扶，同时努力做好来京务工人员中困难群众的帮扶工作。

五是扎实推进改革开放。全面落实中央改革部署，全面对接北京发展所需、基层所盼、民心所向，推动改革精确发力精准落地。聚焦重点领域和关键环节，将有利于“瘦身健体”、提升功能、造福群众的改革举措往前排，特别是要抓住京津冀作为跨省级行政区域推进全面创新改革试验的契机，推出一批力度大、措施实、接地气的硬招实招。同时还要着力提升开放水平。

六是坚决维护安全稳定。深入推进“平安北京”建设，着力完善社会治安防控体系。切实加强安全生产监管，坚决防止重特大事故发生。高度重视做好新形势下的意识形态工作，切实加强网络社会管理，不断壮大主流思想舆论。

市委常委叶青纯、李士祥、陈刚、李伟、姜志刚、苟仲文、潘良时、张工、戴均良、张延昆以及市委委员、市委候补委员出席会议。

责任编辑：白岚