刚刚落幕的西班牙大选上,与“勉强”胜选的人民党相比,新兴的极左政党“我们可以党”一跃成为议会第三大党的结果更令人关注。因为这是继希腊、葡萄牙后,反财政紧缩政党在欧洲范围兴起的又一实例,随着民间反紧缩态度愈发强烈,这是否意味着欧元区自2010年开始执行的紧缩财政政策正走向尽头?
效果要肯定
商务部研究院欧洲部副主任姚铃表示,选举是民心的高层表达,而目前的结果显示,执行5年的欧元区紧缩财政政策,正遭到民众,尤其是重债国民众愈发强烈的厌恶。但姚铃也强调,民众的满意度不能与紧缩政策执行效果直接挂钩,客观来说,紧缩政策的执行对重债国经济的恢复确实起到了积极的作用。
资料显示,2012年紧缩政策执行初期,民间反紧缩力量就有所抬头,只是当时多数国家的反紧缩力量的势力范围均停留在地方选举层面,只有法国是个例外,现任左翼总统奥朗德就是在那一年击败时任法国总统萨科齐成功上位的。
现在回头来看,除了欧元区的“捣蛋鬼”希腊经济积重难返外,当初的“欧猪五国”先后摆脱了援助,经济逐步回到“自给自足”的正常发展路径,反而是欧元区经济曾经的“领头羊”之一的法国经济,显得有些增长乏力。
包括中国现代国际关系研究院欧洲所研究实习员周谭豪在内的多位业内人士都分析称,债务危机后期法国经济令人失望的表现,应归咎于其对欧元区紧缩政策的执行不力。由于债务危机前期有“欧猪国家”更差的经济表现“托底”,法国国内紧缩政策贯彻不力,后期随着“欧猪国家”经济紧缩成效逐渐显现,法国经济本身的不足就被客观凸显了出来。
欧元区重债国强力推行紧缩措施的时间点,也正是主张平等、提高普通民众生活水平的“左翼总统”奥朗德执政的时期,时间上的重叠令人很难忽视个中的联系。
西班牙央行近日公布的数据显示,今年西班牙经济增速有望达到3.2%,较2014年增长明显。据西班牙央行的预测,2016年西班牙经济增长有望维持在2.8%左右。
政策在退出
不过,经济上的成果同样不能成为否定紧缩政策下民众生活被影响的现实。
西班牙“我们可以”党成立不到两年,就赢得了500万张选票,获得了众议院69个席位。当其在为这“不可思议”的结果庆贺的时候,以希腊总理齐普拉斯为领导的希腊激进左翼联盟“发来贺电”表达了自己对盟友的支持,称选举结果说明“西班牙的财政紧缩在政治上被击败”,反对增税和削减公开开支的人获得了胜利。这标志着:“欧洲在变革!”
再联想到11月,葡萄牙两大反对党刚刚联合否决了执政的中右翼政党提出的继续执行财政紧缩计划的施政规划,引发了政府倒台的危机,以及10月法国总统奥朗德对希腊进行国事访问时,与齐普拉斯表现出的“惺惺相惜”,一条贯穿“西葡法希”的反紧缩阵线似乎正愈发清晰。
姚铃也认同“反紧缩联盟”势力正在欧洲兴起并愈演愈烈,但她不认为这会对欧洲政治稳定及经济发展构成威胁。理由是,在欧元区层面,其实紧缩政策已经在退出中,甚至可以说,2010年开始的欧元区节衣缩食正在退出历史的舞台。
她进一步表示,无论是欧央行近来持续加码的量化宽松政策,还是积极推动的容克计划,都显示出欧洲高层从过去强调成员国减少赤字过渡到如今的促进投资、重视增长的转变。除了希腊这个“顽疾”外,姚铃认为,整个欧元区都处在退出紧缩政策的渐进过程中。
责任编辑:白岚
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