欧盟盘算把希腊踢出申根

希腊，就像一个“受诅咒”的国家，刚刚躲过被欧元区开除的厄运，现在又面临着被踢出申根区的劫难。欧洲媒体近日纷纷报道，由于认为希腊没有把难民潮阻止在申根区与土耳其交界的海岸线，欧盟正盘算放弃在希腊监管难民潮，转而退守“第二道防线”——马其顿与希腊的边境线。

日前，欧盟多个国家对希腊为欧盟“镇守边疆”不力表达不满。奥地利内政部长米克尔-莱特纳率先对希腊发难，威胁要把希腊踢出申根区，称“欧盟的外部边境将向中欧转移”。瑞典内政部长伊格曼则称，“如果一个国家没有履行义务，那就必须限制它与申根区的联系”。法国内政部长卡泽纳夫表示，如果希腊没有立即改善状况的意愿，“那我们就得有个说法”。德国内政部长德迈齐埃也责成希腊“履行义务”。

27日，欧盟对希腊的威胁进一步“具体化”。英国《卫报》称，欧盟委员会当天就希腊应对难民潮的“表现”形成了一份措辞强烈的报告草案。按照欧盟程序，各成员国随后将对此草案进行表决。如果草案根据多数原则得到通过，欧盟将正式给希腊3个月期限，让其采取“整改措施”。希腊如果仍然表现不佳，就要和申根区说再见。

目前，欧盟对希腊应对难民潮的责难，主要集中在两点：一是希腊没有守好与土耳其交界的海岸线，如奥地利内政部长就批评说，“希腊海军本有足够能力保卫这条边境线”。二是希腊没有做好难民的初步接待和登记工作，去年9月希腊向欧盟承诺设立5万个难民接待床位和8个登记中心，然而目前仅设立了1个登记中心。欧盟指责，希腊对难民的指纹采集和证件检查不够系统和严格，难民身份与欧盟安全数据库信息的比对也经常被忽视。

对于欧盟的指责，希腊表示委屈和气愤，称自己成了欧盟“谴责游戏”的“替罪羊”。希腊申辩称，守卫海岸线比守卫陆地边境要困难得多，希腊与土耳其的边境海岸线长达200多公里，还有不计其数的海岛，不可能处处设防。希腊内政部长穆扎拉斯称，在海岸线上唯一可行的干预方式是把难民救起，而不是眼看着他们沉入地中海。还有人说，希腊在过去5年里经受了常人难以想象的财政紧缩政策，没有足够的警察和海岸自卫队，另外，希腊政府都没钱为自己的国民建设基础设施和医疗设施，哪里还顾得上难民?

活跃在难民安置一线的非政府组织“医生无国界”的代表也为希腊鸣不平，称欧盟国家不应出于自私，拉希腊“垫背”，而是应该积极寻求“集体解决方案”。希腊确实没有实现设立难民登记中心的承诺，但是欧盟也没有履行在其他国家重新安置涌入希腊的难民的承诺。

欧洲的社交媒体上也不乏声援希腊的声音。法国《解放报》27日报道称，一项关于把今年的诺贝尔和平奖颁发给接待难民的希腊岛屿的倡议，已经在网上得到超过30万的签名支持。

新语丝

欧盟将希腊踢出申根并非明智之举，这不仅不足以应对难民潮，反而会给欧盟带来灾难性的后果，与欧盟一体化逆向而行，是一种政治上的失败，象征意义和实质意义都不可忽视。正如欧盟负责内政事务的希腊籍委员阿夫拉莫普罗斯所说：“申根的解体将宣告欧盟的解体。”

退守“马其顿防线”，让希腊独自应对难民潮，必将给几近窒息的希腊经济致命一击，其直接后果就是希腊离开欧元区。这正是欧盟各国的民粹主义政党乐见的结果。正在为是否留在欧盟而犹豫不决的英国民众，在这种疑欧的大背景下，无疑将更倾向于脱离欧盟。那时候，沉入地中海的，就不再是难民的小艇，而是欧盟这艘大船。

让希腊独对难民潮，毫无疑问将把这个国家变成一个庞大的“露天难民营”。即使挡住了难民潮，一场前所未有的人道主义灾难，也足以让欧盟从道义上感受到无法承受之重。

解决难民潮，短期来看，欧盟国家应该表现出团结精神，尽快结束就难民配额问题的争吵;并敦促土耳其与其合作，使叙利亚难民就近得到安置。从长远来看，要从根源上做工作，促成叙利亚国内和解，并加强在地中海东岸和南岸国家投资，改善难民来源国的经济状况。

(本报记者 林卫光)

责任编辑：白岚