随着科技进步和经济活动的发展变化,今后数字货币将逐渐取代现金货币。央行最近表示,数字货币发行、流通体系的建立,对于金融基础设施建设、推动经济提质增效升级,都是十分必要的。目前已成立专门的研究团队,争取早日推出央行发行的数字货币。专家指出,数字货币势在必行,但落地并非易事,未来其替代纸币的流通和发行,将有一个循序渐进的过程。
为何要推数字货币
“若干年后,现金可能不存在。”这一新趋势颠覆了很多人的惯常思维。但探究货币本质,其契约性决定了可以有不同的表现形式,不同历史时期货币改头换面也不足为奇。
“从历史发展的趋势来看,货币从来都是伴随着技术进步、经济活动发展而演化的,从早期的实物货币、商品货币到后来的信用货币,都是适应人类商业社会发展的自然选择。”中国人民银行行长周小川说。
如今,随着电子金融的兴起,使用现金的场合越来越少,纸币的缺点日益凸显。“纸币技术含量低,从安全、成本等角度看,被新技术、新产品取代是大势所趋。”周小川表示,央行发行的数字货币目前主要是替代实物现金,降低传统纸币发行、流通的成本,提高便利性。
央行有关负责人表示,如果成功发行数字货币,将带来许多便利:可以有效降低传统纸币发行、流通的高昂成本,提升经济交易活动的便利性和透明度;可以减少洗钱、逃漏税等违法犯罪行为,提升央行对货币供给和货币流通的控制力,更好地支持经济社会发展,助力普惠金融全面实现;有助于建设全新的金融基础设施,进一步完善支付体系,提升支付清算效率,推动经济提质增效升级;等等。
华融证券财富管理中心副总经理肖波认为,目前分散的金融机构都有很多内部账本,而未来随着区块链技术的应用,将建立全国统一账本,让每一笔钱都可以追溯,每一次交易行为都可以追溯,逃漏税、洗钱行为会在监管范围内,甚至有可能实现在刷卡机上自动扣税。
会否引发纸币缩水
与曾风靡一时的比特币不同,“对于央行掌控的数字货币,会采用一系列的技术手段、机制设计和法律法规,来确保数字货币运行体系的安全,一开始就与比特币的设计思想有区别。”周小川表示,央行将运用包括密码算法在内的多种信息技术手段,来保障数字货币的不可伪造性。未来的技术也会有升级换代,我们会提前将技术升级考虑在内,从最初就引入长期演进的发展理念。
数字货币作为法定货币将由央行发行。央行透露,数字货币的发行、流通和交易,都应当遵循传统货币与数字货币一体化的思路,实施同样原则的管理。
业内人士预测,未来一段时间,数字货币将与纸币并存。这种情况会导致人们手中的纸币缩水吗?专家指出,正因为遵循了与传统货币一体化的发行思路,所以不要担心纸币会缩水。中央财经大学金融法研究所所长黄震表示,数字货币主要是指货币形态,不会引发货币缩水。货币的发行规模依然由央行控制。
是否已定发行时间
其实,数字货币发行计划早已有之。据介绍,央行自2014年起就成立了专门研究团队,对数字货币发行和业务运行框架、关键技术、流通环境等进行深入研究。目前,研究已取得阶段性成果。
央行有关负责人表示,中国人民银行数字货币研究团队要建立更为有效的组织保障机制,进一步明确央行发行数字货币的战略目标,做好关键技术攻关,研究数字货币的多场景应用,争取早日推出央行发行的数字货币。
虽然数字货币势在必行,但还没出台明确的时间表。“中国人口多、体量太大,像换一版人民币,小的国家几个月可以完成,中国则需要约10年。所以,数字货币和现金在相当长时间内都会是并行、逐步替代的关系。”周小川表示。
的确,目前数字货币发行还面临科学技术、流通环境、法律问题等一大波难题待解,完成如此巨大工程非一日之功。“现在发行数字货币尚处于探讨阶段,是一种货币价值符号的创新机制,很多问题还在研究中。不过,人们在实践中已经越来越趋向于使用电子银行、电子支付,而不愿携带纸币。在此趋势下,以后市面上流通的纸币可能会随之减少。”黄震认为。
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